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中国国家旅游局近日宣布，《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两个行政法规已经合并修订，形成《旅行社条例(征求意见稿)》，将于本月底前向公众开放征求意见。
本次公开的修订意见中，在保障游客权益的同时，也对文明出游提出了更高的要求，规定如果游客因不文明行为被记入黑名单，将有可能被限制出境。
在这次公开修订中，在保护游客权益的同时，也对文明旅游提出了更高的要求，规定如果游客因不文明行为被列入黑名单，他们可能会被限制出境。
自国家旅游局建立游客黑名单制度以来，已有19起典型不文明行为和20名游客被列入黑名单。这包括与泰国旅游业相关的两种不文明行为:
1.江苏游客王声(男)和安徽游客张燕(女)
在南京参加了由中国康辉南京国际旅行社有限责任公司组织赴泰团队游，该旅游团乘坐泰国亚洲航空公司由曼谷飞往南京。登机后，由于座位调换的原因，引起两人不满。就餐时，与空服人员发生争执并激烈争吵、谩骂、恐吓和威胁。因事态危害航空安全，机组决定飞机中途返航。
在南京，我参加了由中国康辉南京国际旅行社有限公司组织的泰国团队游，旅游团从曼谷乘坐泰国亚洲航空公司空到南京。登机后，两人因座位的改变而不满意。吃饭时，与空服务员发生了争吵，激烈的争吵、辱骂、恐吓和威胁。由于情况危及飞行安全空，机组人员决定中途返回飞机。
2.四川游客肖燕(女)、刘鹏(男)、重庆游客赖素芳(女)和王海燕(女)
参加了重庆汇丰国际旅行社有限公司组织的泰国旅游团，由于航班延误，旅游团返回重庆的时间推迟了一天。航班延误期间，肖燕拒绝听从领队的劝阻，煽动游客抗拒泰国警方执行公务，散布警察殴打等虚假信息，拒绝登机威胁赔偿，干涉曼谷机场工作人员和领队执行公务，侮辱领队和其他合作游客，最后擅自离开队伍，不随队伍返回。
根据国家旅游局《旅游者不道德行为记录管理暂行办法》，黑名单上的信息保留三年。这三年对黑名单上的游客会有什么影响？
本《旅行社条例(报批稿)》针对中国游客在旅游过程中的不文明行为。旅游行政管理部门可以将旅游者的相关信息纳入不文明行为记录，向社会公布，并通知公安、海关、检验检疫、边防检查、交通运输、金融等部门和机构、行业组织及相关经营者。
相关部门和机构、行业组织和经营者可以根据职责权限在征信系统中备案，并在一定时间内采取限制出境旅游、边境旅游、参与团队旅游、乘坐航班等纪律措施。
目前，旅游相关企业可以加强与“黑名单”的互动。例如，风景名胜区可以限制或拒绝列入“黑名单”的游客，列入“黑名单”的旅游从业者可以受到相应的处罚。
（转自央视新闻）
(中央电视台新闻)