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2018年4月16日，云南旅游市场秩序整顿新闻发布会在昆明举行。云南省旅游市场秩序整顿领导小组办公室副主任、党委书记、省旅游发展委员会主任于凡汇报了过去一年的整顿情况和近期查处的典型案例和景区的调查处理情况。自去年4月15日以来，云南省各级各部门共查处2018起旅游相关案件，罚款2491.07万元，其中自2017年11月15日召开第四次旅游市场秩序整顿新闻发布会以来，共查处旅游相关案件535起，罚款586.1万元。经过近一年的整治，云南旅游市场订单整治的势不可挡趋势正在形成，这体现在“两不一降”:没有变相低价旅游，但一些带有伪装和隐瞒的“不合理低价旅游团”仍时有出现。事实证明，普遍和公然的强迫购物现象已经消失，但伪装的购物安排和违反诚信的欺诈行为仍时有发生。从去年4月15日到今年4月14日，全省共接到1258起旅游投诉，比去年同期下降46%。自去年十一月十五日记者招待会以来，共接获四百九十八宗旅游投诉，较去年同期下降百分之四十九。其中，12301全国旅游投诉平台已受理295起旅游投诉(全国排名第九)，同比下降54.5%。
在过去的一年里，旅游市场被命令严格控制购物商店，切断“灰色利益链”。从去年4月15日起，全省取消定点旅游购物，将旅游购物商店纳入社会零售商品企业管理，收回166个旅游购物场所的评级牌。实施新的旅游合同，禁止旅行社通过合同约定等方式指定特定的购物场所；为打击旅游业商业贿赂，依法查处了43起旅游业商业贿赂案件，逮捕了2起从商场到旅行社的商业贿赂案件，涉案人员共5人。为了打击以“毒品支持”为手段的欺诈性消费，宣布了一个“毒品支持”案件，四人被判处一年有期徒刑，缓刑两年。在大理州，政府率先严厉打击多种经营商店的混乱局面，实施“一店一票”政策，为月营业额在3万元以上的1万多家购物企业安装“增值税管理系统”，统一使用省内金融机构配备的POS机。通过上述措施，旅游业的“灰色利益链”基本被切断，“不合理低价旅游”的生存土壤被铲除。
二是严格控制旅行社，杜绝“不合理低价旅游”。自去年4月15日起，全省加大打击“不合理低价旅游”的力度，严厉查处旅行社违法违规行为，查处252家违法违规旅行社，吊销57家旅行社营业执照。发布《云南省旅行社管理行为评价及重点监管办法》，公布111家旅行社不良经营行为记录376条，15家旅行社被列入重点监管名单。通过上述措施，旅行社的非法经营大大减少，“不合理低价旅游”得到有效遏制。
第三，严格控制导游，杜绝“强迫消费”。自去年4月15日以来，该省加大了对导游违法行为的查处力度。共有163名导游因违法行为受到调查和处理。导游强迫消费的案件要“移送处罚”，涉案导游要依法逮捕，移送检察院审查起诉。发布《云南省导游服务质量综合评价办法》，将导游纳入统一的平台管理，依靠游客对导游服务质量进行在线评价，评价结果向公众公开，接受公众监督，形成导游实践的积极激励机制。通过上述措施，导游服务质量进一步提高，强迫消费现象基本消除。
四是整顿旅游景点，优化旅游环境。自去年8月以来，已进行三轮A级景区暗访，处理了83个设施建设滞后、资源质量下降、管理服务薄弱、游客投诉较多的A级景区。其中，10个甲级景区被取消资格，18个被严重警告或警告，57个被责令限期整改。通过上述措施，旅游景区认真整改了存在的问题，进一步多元化了全省旅游景区的整体形式和产品，进一步完善了旅游公共服务设施，进一步完善了管理和服务。
五是实施综合监管机制，提升管理和服务能力。“1+3+N+1”综合监管模式全面实施。全省16个州市和重点旅游县(市、区)成立了以政府高级官员为总指挥的旅游综合监管调度指挥部。集中部署人员协调调度旅游市场整治工作，集中受理旅游投诉，分别处理和监督旅游投诉。全省成立的30支旅游警察队伍已处理了343起涉及游客的案件，225人被行政拘留，87人受到刑事处罚。工商局的26个旅游市场监管机构共处理了243起涉及游客的案件，146个旅游巡回审判机构审理了32起旅游诉讼案件。该省建立了多部门工作机制，以履行其职责，并共同努力纠正这种情况。各相关部门各司其职，对行业自身体系进行专项整治。该省联合建立了旅游执法和履行职责的监督机制，共有41名干部对旅游市场的不作为和改革缓慢负责。通过上述工作机制的建立，旅游市场的监管能力得到了显著提高。
六是改革旅游行业协会，提高行业自律水平。去年9月，省旅游协会、省旅游景区协会、省旅游饭店协会、省旅行社协会和省导游协会五个旅游协会的改革和成立计划出台。目前，所有省级旅游行业协会都与旅游主管部门脱钩。通过上述措施，各旅游行业协会完善了机制和制度，加强了职能建设，逐步展现了自我管理和自我监督的自律功能。
七是实施综合监督评估，并落实属地监督职责。发布《云南省旅游综合监管评估暂行办法》，对州、市政府进行三轮评估。评估中排名较低的州市纷纷采取有效措施，不断加大整改力度，形成旅游市场整改“比较、学习、赶超”的工作局面。印发了《关于加强旅游市场秩序监管的监督、纪律和问责的文件》，对各州市、各级旅游相关部门和领导干部的不作为、不规范行为、玩忽职守、违纪违法行为进行监督和监测。通过上述措施，地方政府的责任得到进一步强化，各级各部门“不愿管理、不愿管理、无力管理、管理不善”的恐惧得到进一步克服。