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阮成发，NPC代表，云南省新任省长3月7日上午，在云南代表团的媒体开放日，关于如何应对云南旅游混乱，NPC副省长阮成发表示，他今天不会发布具体措施。他承诺，云南将于本月出台有史以来最严格的措施，力争在一年内从根本上解决旅游混乱。
你如何看待云南旅游业？阮成发说他又爱又恨，爱生恨，爱恨交织。“这种爱意味着云南的旅游业受到游客的普遍欢迎。去年，国内外有4.31亿人访问了云南。另一方面，混乱非常猖獗，让人讨厌。这种仇恨不是仇恨。仇恨不是铁做的。问题并不可怕。可怕的是对这些问题视而不见，麻木不仁。”
云南旅游业存在什么问题？阮成发说至少有三个问题。第一是市场秩序混乱，没有标准，不合理的低价旅游模式盛行，导致价格欺诈、垄断、虚假宣传和强迫消费等市场混乱，屡禁不止。二是业态落后，观光产品比例显著，过于依赖门票收入，新产品和业态培育不足。三是管理滞后，旅游企业标准管理水平和信息管理水平不高，旅游行业管理能力和意识不足，标准管理不严，综合管理水平不高，应急处理能力薄弱。
“这些天来，我一直在思考，云南旅游业应该有一个更深层次的问题，即我们的干部在发展旅游业的指导思想和旅游定位目标上存在严重偏差。”阮成发表示，一些干部热衷于追求游客数量的大幅增加，而不关注游客自身的感受和需求。
他说，如果可以合理地说，在旅游业的初始阶段，追求游客数量和收入的增长，指导思想已经大大过时，远远不能满足人们多样化和高端多样化的需求。
针对当前的旅游混乱，阮成发表示，他将采取“两手”措施，“一手”应对旅游混乱，“一手”大力推进旅游业转型升级。
阮成发说，云南将坚持以问题为导向的原则，依法自我照顾。坚决整顿景区、旅行社、导游、商店之间的灰色利益链，坚决杜绝各类旅游市场混乱。
为此，他透露，云南将很快推出历史上最严格的治理措施。“你们所有人都担心混乱已经被控制了很多年，经常是一段时间，有时是一段时间，有时是一段时间，有时是一段时间，有时是一段时间。这一次我们必须从制度和机制上解决问题。今天我不会发布任何具体措施。我承诺在本月内释放他们，并努力在一年内从根本上解决混乱。”
阮成发说，在促进旅游业转型升级的过程中，云南将科学优化和界定旅游业发展的边界，避免过度开发，有效保护自然资源，确保可持续发展。完善工业生态系统，增加高端旅游产品供给。此外，还将加强云南旅游信用体系建设，打造信用旅游。