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三沙市是中国最特殊的地级市。它的成立主要负责政治和军事责任。然而，作为地级市，经济发展也是至关重要的。在旅游业发展方面，三沙市有着其他城市无法比拟的独特优势。那么在三沙市，有许多岛屿，谁能成为最大的旅游岛？
近年来，中国在南沙开展了大规模的吹填作业，形成了7个大型人工岛。然而，由于南沙海域远离大陆，材料运输成本高，南沙海域的国际争端更加复杂，短期内难以在南沙海域建设旅游岛。
由于中沙群岛的岛礁数量少，而且目前没有可以直接疏浚和填筑的岛礁，中沙不是首选，唯一剩下的岛礁是西沙群岛。西沙群岛目前处于大陆的实际控制之下，具有良好的外部条件。祁连岛被称为“永兴岛后花园”，是最有前途的。
永兴岛作为三沙市的所在地，设施相对完善，已经成为一个真正的海上小镇。祁连岛靠近永兴岛，可以利用永兴岛成熟的设施发展旅游业。
根据祁连岛的规划，将对祁连岛进行疏浚和填筑，形成一个面积为15平方公里的人工岛。一旦建成，祁连岛将成为南海最大的岛屿。然后通过跨海大桥将祁连岛和永兴岛连接起来，人口承载能力将大大提高。祁连山岛也将成为一个真正的热带岛屿旅游城市。