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发展休闲农业和乡村旅游,扬起农业蓝天——休闲农业和乡村旅游

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发展休闲农业与乡村旅游,托举起农业蓝天

河洛金秋上格苹果节

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新安樱桃采摘节

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乡村的美景让人陶醉。

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孟慧银滩休闲农业观光公园

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高山渔村的冷水虹鳟鱼盛宴已经成为一张名片。

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春天的美丽景色

徐道宏、唐建魁和李剑锋

河南省洛阳市位于豫西丘陵山区,横跨黄河中游两岸,总面积15200平方公里,平均海拔353米。辖1个市、8个县、6个区、1个城乡一体化示范区、2个国家开发区、2个省级开发区、130个乡镇、2719个行政村,总人口703万,其中农村人口478.1万。年平均气温14.7℃,年平均降雨量约600毫米,无霜期218天。全市共有耕地650万亩,正常年份粮食总产量保持在20亿公斤以上,农民人均纯收入10667元。

洛阳“居天下”,素有“九州腹地”、“十省通衢”之称,是我国第一批历史文化名城。它是国务院批准的中原经济区的副中心城市。它有5000多年的文明历史,4000多年的城市历史和1500多年的基本建设。十三个王朝相继在这里建都,历史悠久,文化底蕴深厚。洛阳是一座山水秀丽的旅游城市。风景点分散在城市各处。白马寺穿越龙门山的色彩已有数千年,是中国佛教的发源地,享誉国内外。游客经常忘记回来。全市共有旅游景区(点)63个,其中5 5A景区(龙门石窟、白云山、老君山、鸡冠洞、龙潭大峡谷)、16个4A景区,5A、4A景区数量居全国地级市首位。2015年,全市接待游客超过1亿人次,入境游客达到100万人次。今年,洛阳被农业部指定为国家休闲农业和乡村旅游示范城市。

洛阳不仅有深厚的历史文化和良好的工业基础,而且是特色农产品的重要生产基地。“五岳四山一分川”的独特地形造就了丰富多样的农产品。47%的森林覆盖率创造了舒适宜人的自然环境。优越的自然环境为休闲观光农业的发展提供了独特的优势。生态旅游已成为全国的“洛阳模式”,休闲农业和乡村旅游正在兴起。

再次创新打造休闲农业品牌

近年来,洛阳市委、市政府高度重视休闲农业发展,着力打造洛阳休闲农业品牌目标,着力发展城郊休闲农业圈、休闲农业园区和休闲农场,加快休闲农业景区、景区及配套基础设施建设。该市休闲农业发展迅速,成效显著。

群体大,效益好。截至2015年底,洛阳共有休闲农业项目3451个,其中休闲农业园区251个,休闲农场94个。一种四季不同月亮点的农业休闲养生度假新模式初步形成,即春季赏花、夏季避暑、秋季赏果、冬季泡温泉。

有许多优秀的产品和巨大的影响。中国薰衣草农场、豪泽国际郁金香花海、洛阳银滩休闲农业公园、大灰岭农业公园、阳丰白果生态公园等高档休闲农场纷纷涌现。重点打造万安山农业公园休闲游、沂河汇流农花果业体验游、大灰岭农业公园休闲健康游、洛阳小浪底专线休闲观光游、莽山绿色果林采摘度假游、洛阳大纸线樱花采摘度假游、南山避暑休闲度假游、上阁苹果采摘村游等十余条优质休闲农业观光带。 310国道休闲科普旅游、龙门山城市休闲旅游、金梦孟慧、洛龙离娄、龙门东(西)山、汝阳大湖岭农业公园等4个优质休闲生态农业集群。

有亮点和许多荣誉。栾川县、嵩县和孟津县先后被农业部和国家旅游局指定为国家休闲农业和乡村旅游示范县。中国银杏狂欢节和嵩县车村镇天桥沟村先后被指定为国家休闲农业和乡村旅游示范点。罗宁县的苹果采摘园在2014年被农业部评为中国美丽花园。汝阳县福甸镇排路村被农业部评为“中国最美休闲村”。农业部已将妙子镇庄子村、栾川县梁洼村、宋庄镇、孟津县徐颖村、宜川县彭坡镇、孟津县平乐镇平乐村四个村确定为美丽农村试点村。陆浑休闲渔业园区、益阳县祥龙农民专业合作社、栾川狮子山渔村被确定为国家休闲渔业示范基地。栾川获准打造中国国际乡村休闲旅游目的地。十七个村庄被选为“中国传统村庄”。

政策驱动、多元化投资、聚集发展力量

我们将推出支持性政策并鼓励指导。洛阳市发布了《洛阳市休闲农业发展意见》,明确了发展休闲农业的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点、政策措施。洛阳市财政每年拨款500万元专项资金,通过项目补贴、贷款利息补贴、奖代补等形式支持重点休闲农业园区标准化,充分发挥财政资金的示范导向和四两千英镑的杠杆作用。

着力结构调整,发展重点产业,夯实休闲农业基础。洛阳市结合实际,进一步推进了农业产业化和土地流转的结构调整。在种植基础上,主要发展小米、甘薯、高粱、马铃薯等特种杂粮,以及蔬菜、水果、花卉、种苗等经济作物。在养殖基地,发展鲟鱼、虹鳟鱼、大鲵等冷水鱼类和鸵鸟、梅花鹿、野鸡、蜗牛等特色养殖。全市特色种植面积538万亩,其中优质蔬菜、水果、中药、核桃、烟叶基地总面积超过340万亩。花和幼苗覆盖38万亩。大量具有洛阳特色的水产品,如陆浑银鱼、栾川虹鳟鱼和古贤鲑鱼,正在形成品牌竞争力。栾川大鲵、伊拉克水鲷和金梦黄河鲤鱼“三条鱼”在2015年同时获得国家地理标志农产品,为休闲农业的发展奠定了坚实的产业基础。

因地制宜,科学规划,加强统筹指导。

功能定位不明确、发展方向模糊、重复建设、效益低下等问题一直是困扰洛阳休闲农业发展的瓶颈问题。为了从根本上解决这些问题,洛阳市从规划角度出发,在制定标准和品牌建设方面做了大量工作,有效地促进了休闲农业的健康发展。

制定洛阳都市农业规划。通过公开招标,邀请中国农业大学专业机构编制城市生态农业发展规划。规划“一花五叶三十园”,即围绕一小时城市农业生态圈,形成以周边区县为主的两个城市群体和五个特色群体,主要布局30个城市休闲农业园区,形成“一花五叶多彩洛阳”的核心圈结构。“三圈四轴五十集群”是指洛阳市范围内三个发展圈和四个发展辐射轴的规划,结合产业发展规划建设五十个产业集群,形成点、线、面相结合的生态农业结构。

制定全市休闲农业园区建设标准。制定《洛阳休闲农业园区建设标准》,引导休闲农业园区坚持高标准、高起点,为规范管理、星级评定、建设标准化服务园区奠定基础。

加强休闲农业品牌建设。为了促进休闲农业和乡村旅游健康快速发展,洛阳市农业局和市旅游发展委员会联合组织开展了全市洛阳最美休闲村和十大最佳休闲农场(休闲农业示范园)的评选,并与河南日报、洛阳电视台等新闻媒体合作进行了深入报道。洛阳中国薰衣草庄园从一个高起点开始。围绕薰衣草种植,经过三年的发展,建成了集观光、娱乐、休闲度假、保健、浪漫婚礼、欢乐庆典、会议旅游于一体的大型生态农业庄园,总面积超过1400亩。自2014年6月以来,它已正式向游客开放,已接待了来自全国各地的近100万游客。已成为中原地区著名的休闲农业品牌。

突出特色,创造亮点,注重做大做强

突出“农业”一词的特点。休闲农业园被引导成为一个“农业”的问题。景观布局和建筑材料的使用都突出了农村和农业的特点。特别是在建筑材料的选择上,以天然材料为主要材料,突出乡村特色,让游客感受到回归自然、生产、生活和生态的和谐,贴近自然,“多使用民用竹石砂,少使用钢铁铝塑”保护原有特色,使乡村更像乡村,实现自然和谐,达到低成本、高标准和游客喜爱的目标。例如,洛阳银滩休闲农业生态公园经过多年发展,已经从简单的农业公司发展成为集种植、科技示范、旅游、休闲度假为一体的生态农业公园。该公园将四季农业活动与独特的当地资源优势结合起来。春天有“洛阳孟慧梨花油菜花节”,夏天有“洛阳孟慧荷花节”,秋天有“洛阳孟慧新米节”,冬天有“一系列民间文化活动和十里银滩黄河元宵节”。2015年,游客人数将超过60万,营业收入将达到5000万元。

突出“美”的特征。将休闲农业发展与美丽乡村建设相结合,打造“旅游景点+风情小镇+特色农场”的模式,推进“农业现代化、乡村景观、农工观光一体化”的农业发展新目标。如栾川崇都沟、石门土屋、洛宁上阁苹果采摘园、汝阳品牌路村等。

突出“高”这个字。例如,洛阳阳丰休闲农业生态公园经过标准化推广,正在被批准为国家四星级休闲农业景区。

服务第一,宣传推广,优化发展环境

加强沟通和学习。各市县组织了30批赴台湾、陕西咸阳、浙江丽水、四川成都等休闲农业先进地区的考察,交流经验,理清思路。

设计制作洛阳休闲农业导游图。2013年、2014年和2015年,设计并制作了三个手绘版本的洛阳休闲农业导游图。总共印刷和分发了30万份。计划中推荐了61个休闲农业观光、采摘和垂钓点。启动了四个休闲农业精品节和七条精品线路。

召开休闲农业推介会。自2013年以来,洛阳在洛阳、郑州等地举办了八次休闲农业推广会议。郑州和洛阳的60多个休闲公园、30多家媒体和30多家旅行社参加了推广活动。通过推广活动,洛阳优质休闲农业路线和园区得到有效推广和提升,打造了一批知名休闲农业品牌。2015年,各公园接待游客数量增长15%以上,产品销售额增长30%以上。

采取多种措施,齐心协力,将全市休闲农业提升到一个新水平。

制定措施,赶上进度,推动规划和政策开花结果。落实国家、省、市休闲农业发展政策,特别是《洛阳市休闲农业发展意见》,督促各县(市)尽快落实,使具体措施尽快发挥作用。《洛阳都市农业发展规划(2016-2025)》勾勒的蓝图指导各县(市)和休闲农业园区制定规划,完善园区规划,将休闲农业推向全市新水平。

把握典型,树立标杆,实施“百色农场”艺术推广项目。重点培育100-150个发展潜力大、特色产业突出、项目布局合理、娱乐品位高、娱乐发展势头好、辐射带动能力强的生态休闲公园。以星级创造和推广为起点,推动园区升级,通过3-5年的培育,力争洛阳休闲农业的配套设施、文化品位、美学、功能等方面得到大幅提升。

搭建平台,广泛宣传,打造国家休闲农业品牌和名片。一是坚持抓好全市春秋休闲农业推广会议。坚持政府办会,捆绑营销,创新工作形式,拓展推广模式,扩大宣传推广的范围和影响。二是继续做好示范创作和星级评定工作。鼓励符合条件的县(市)申请全国休闲农业和乡村旅游示范县(示范点)、中国最美休闲村、中国最美农村、中国最美休闲村等品牌创建和培育项目,打造一批有影响力的休闲农业知名品牌。深入开展星级评定,发布《洛阳休闲农业星级评定实施方案》。星级评定贯穿于推动和指导公园建设的全过程,以提高质量和效率,星级评定用于促进公园的推广。三是坚持做好专项培训和学习工作。按照走出去、引进来、睁开眼睛、理性思考的原则,对休闲农业发展的先进领域进行研究和考察。

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