休闲农业和乡村旅游作为农村123个产业的融合体，近年来发展迅速，已成为一种新型的产业形式和消费形式。在农村振兴的背景下，休闲旅游如何升级？休闲项目如何脱颖而出？本文重点探讨了促进休闲农业和乡村旅游发展的五个方向，以及吸收资金的八种模式。

休闲农业和乡村旅游是农业供给方面结构改革的重要内容，也是农业和农村经济发展的新动力。它们在提高农业质量和效率、增加农民就业和收入、传承中华农耕文明、建设美丽农村、促进城乡一体化发展等方面发挥了重要作用。近年来，中国休闲农业和乡村旅游蓬勃发展。2017年，中国接待游客28亿人次，营业收入7400亿元，从业人员1100万人，惠及750万农民，成为农村产业融合的自然主体。

2015年以来，中央一号文件提出大力发展休闲农业和乡村旅游，成为农村振兴的新支柱产业。农业和农村事务部在其政策中明确指出:

在土地利用政策方面，通过激活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、现有林场和水等资产资源，支持条件允许的地方发展休闲农业和乡村旅游；

在财政政策方面，我们将探索增加财政支持的途径，如以奖代补、先补贴后补贴、财政利息补贴和设立工业投资基金。我们将鼓励使用公私合作模式、众筹模式、互联网+模式以及发行私募债券。

在金融政策方面，促进银行金融机构扩大抵押品范围，扩大信贷额度，增加对休闲农业的信贷支持；

在公共服务方面，应从规划引导入手，积极推进“多管齐下”。

如何提升休闲农业和乡村旅游？

今年的中央一号文件明确提出实施休闲农业和乡村旅游精品工程。农业和农村事务部认真落实中央决策安排和要求，提出推进休闲农业和乡村旅游。目标是推动乡村旅游产品质量、硬件设施建设、软件管理服务、文化内涵、环境卫生、人才素质和技能的提升，真正打造一批生态优良、环境优美、产业强大、农民富裕、机制良好的休闲农业和乡村旅游精品。

电力主要来自五个方面:

一个是促进政策的执行。

现有政策主要涉及土地利用、金融、税收等方面。政策是否到位，直接关系到行业的升级和发展。有些问题企业无法解决，政府必须创造良好的政策环境。农业和农村事务部应加大政策宣传和实施力度，加强监管，细化切实可行的政策，使政策真正扎根，为产业升级创造良好的政策环境。

二是培育优质品牌。

完善优质品牌创建体系，推进行业标准化。有必要建立一系列能在全国范围内被听到和建立的品牌。建设一批休闲农业和乡村旅游国家示范县(区、市)、美丽休闲村镇、现代休闲公园、现代休闲农场等，在全国树立品牌。

三是改善公共设施。

整合相关项目，充分利用各类资金，改造升级一批现代农业休闲旅游农村道路、停车场、水电、厕所、污水、垃圾处理设施，鼓励各地建设配套相关设施，满足消费者多样化需求。

4是为了提高服务水平。

组织开展休闲农业和乡村旅游人才培训，培养休闲农业和乡村旅游管理和经营人才。加强对员工的教育、培训和考核，提高员工素质和能力。

五是继承和发扬农耕文化。

为了进一步提升休闲农业和乡村旅游的内涵，应结合资源禀赋、文化史和特色产业，深入挖掘乡村文化，讲好自然和文化故事。积极开展中国重要农业文化遗产的发掘、保护和利用。今年，将确定第五批中国重要农业文化遗产，并举办中国重要农业文化遗产专题展，促进重要农业文化遗产的保护、传承、开发和利用。