返回目录：出游计划
10月11日，香港特别行政区行政长官林郑月娥在特区立法会发表首份施政报告。资料来源:中国新闻社香港特别行政区行政长官林郑月娥于十月十一日在立法会发表首份施政报告。报告指出，香港必须发展高附加值、多元化的经济，包括开拓创新科技、创意产业等新的经济领域，抓住国家“一带一路”建设和“粤港澳大海湾”发展的机遇，为未来经济发展注入新的动力。施政报告提出建设粤港澳台大湾区为重点工作。报告全文提到“大海湾地区”一词27次。
《广东、香港、澳门及大湾区施政报告》节选
[经济发展/S2/]
目前，香港面临许多挑战。在经济发展方面，要巩固和提升传统产业，尽快推进新的经济增长点。我建议政府更加积极，担当“促进者”和“推动者”的角色，抓住“一带一路”国家倡议和“粤港澳大湾”带来的机遇，充分利用《基本法》赋予特区发展外交的自主权，及时投资，为经济注入新动力。施政报告的经济一章阐述了我们对各行业发展前景的看法，特别是对创新、科技和创意产业的重视，并列举了一系列促进发展的措施。
政策方向
面对其他经济体系的竞争和近年来保护主义的抬头，香港正面临越来越严峻的挑战。香港必须发展高附加值、多元化的经济，包括开拓创新科技、创意产业等新的经济领域，抓住国家“一带一路”建设和“粤港澳大海湾”发展的机遇，为未来经济发展注入新的动力。
“一带一路”建筑机会
为了充分参与和把握机遇，充分发挥“国家需要、香港导演”的优势，特区政府将加强与中央政府的沟通，进一步把握“一带一路”建设的政策方向和实施，并与企业和商会合作，将政策转化为商机。我们现正与中央政府谈判，以期在年底前与国家发展和改革委员会(NDRC)就香港参与“一带一路”建设签署全面协议。该协议涵盖金融、基础设施、经贸交流、民众支持、项目对接和争议解决，以及“粤港澳大海湾”建设。具体措施被列为双方合作的指导方针和蓝图。在此过程中，我们将探讨建立“一带一路”建设项目信息共享平台，使企业更好地掌握相关信息，促进项目对接和企业合作。特区政府还将与国家发展和改革委员会建立联合合作机制，建立直接和定期沟通的平台，加强沟通和协商，并监督协议的执行。
促进[大湾区的规划/s2/]
自今年7月1日粤港澳三地政府和国家发展改革委员会在习近平主席面前签署合作框架协议以来，我们基本完成了《粤港澳大海湾城市群发展规划》(以下简称《规划》)的起草工作。国务院稍后将颁布的《规划》将为实现粤港澳优势互补、建设世界级城市群勾画蓝图。特区政府将积极参与推动海湾地区的建设，为香港促进产业多元化，特别是扩大创新和技术发展创造有利条件。此外，我们会努力为香港人在海湾地区学习、就业、创业、经商、生活，甚至养老提供更多方便，促进两地之间的人流、物流、资金流和信息流，使海湾地区成为香港人高品质的生活圈。
加强组织实施
为了更好地落实推动大湾区建设的工作，现由政务司司长担任主席的“与内地合作督导委员会”将改名为“推动大湾区建设与内地合作督导委员会”，以更集中关注香港在大湾区的独特优势，并制订具体工作计划。政制及内地事务局将成立“粤港澳海湾发展办公室”，协调中央有关部委、粤港澳政府及特区政府有关政策局和部门。它将主动联系商会、专业组织和相关利益攸关方，以协调该计划的执行。它还将获得额外资源，开展与海湾建设有关的研究和宣传，并帮助香港和香港企业探索更多发展机会。
创新和技术
自2015年11月科学技术局成立以来，政府大力推动科学研究和科学技术的发展，在过去两年中，成果逐渐显现。凭借我们在“一国两制”、地理位置、商业环境、司法制度、知识产权、科研实力、金融服务等方面的优势，加上国家“十三五”和“粤港澳大湾”带来的机遇，香港完全有资格成为国际创新技术中心。但是，我们必须不断巩固和增强自己的实力，为科学创造提供良好的生态环境，并利用科学研究成果来激发创业精神，促进经济发展和改善我们的生活。
提供科学研究基础设施。我们正与深圳市人民政府合作，在落马洲河套地区共同发展“港深创新科技园”，提供香港最大的科学创业园。通过“粤港澳海湾地区”建设和港深合作，将科技创新产业的上、中、下游联系起来，建设海湾地区国际科技创新中心。此外，将军澳工业区的数据技术中心和先进制造中心以及科学园的扩建工程将从2020年开始陆续竣工，这也将为促进“再工业化”提供关键基础设施。科学园旁边的“创新室”人才公寓预计也将于2020年竣工，以提供重要的配套设施。为了支持科技创业，除了继续支持深圳市政府在前海和南山的青年创业基地外，我们还准备推出“青年共享空计划”。第一阶段的建筑面积约为60，000平方英尺，不超过启动和其他用途市场价值的三分之一。
[创意产业/S2/]
香港的专业设计师具有国际视野和创新思维，能够帮助客户提高竞争力，打造品牌，为产品和服务增值。我们可以利用“粤港澳大湾区”积极推动创意产业的进一步发展。例如，我们可以加强设计合作，体现“深圳走出去，香港引进来”。另一个例子是加强市场和投资的开放，加强人才的合作和交流，充分利用香港作为创意产业人才枢纽的平台，共同推动粤港澳粤语影视制作。
金融
为了巩固和提升香港作为国际金融中心、全球离岸人民币业务中心和国际资产管理中心的地位，我们将抓住“一带一路”和海湾地区的机遇，充分利用香港的优势，促进香港金融市场的多元化发展。我们会继续发展香港现有的各种融资渠道，并适时更新现行的监管制度，把香港发展成为区内新经济企业首选的融资平台，以配合新的经济环境。由财政司司长担任主席的“财务领导委员会”将就此事提出具策略性和前瞻性的建议，政府会指定有关部门跟进。政府会拨出更多资源予金融发展局，以加强其在进行策略研究和提供意见、推广市场和培训人才方面的角色。香港交易所较早前曾就成立新董事局的概念进行咨询，现正考虑收集的意见，以制订更详细的建议，征询市场的意见。
[航运和物流/S2/]
香港国际机场是本地经济发展的重要推动力，巩固了香港作为国际航运枢纽和人流物流交汇点的地位。我们必须把握香港在地理位置和基础设施方面的独特优势，继续提升香港国际机场的硬件和软件。硬件将侧重于提高机场的客运和货运处理能力。措施包括积极协助机管局实施三跑道系统工程，以及优化机场基础设施和多式联运设施。在软件方面，特区政府于今年7月与国家民航总局和澳门民航总局签署合作备忘录，进一步提高珠江三角洲地区空的交通管理效率，并开展具体技术研究，促进海湾地区空地区的优化和协调发展。政府亦会发展高增值航空空业务，包括飞机租赁及相关业务，并会继续积极拓展香港的航空空网络。
[旅游局/S2/]
今年8月，特区政府与国家旅游局签署了《进一步深化内地与香港旅游合作协议》，希望在现有协议的基础上进一步加强双方的交流与合作，包括共同开展“一带一路”沿线及海湾地区旅游市场的宣传与推广，开发互利的“一站式多站”旅游产品，促进内地与香港邮轮旅游的发展，加强旅游监管与合作。
本届政府将采取以下四项发展战略，全面有序地制定和实施相关措施和项目，促进旅游业的进一步发展:
(一)开拓香港多元化旅游市场，集中吸引高增值过夜游客来港，包括推动业界把握未来一年海湾地区的旅游机会，并计划举办“一带一路”旅游论坛，邀请“一带一路”沿线国家及相关旅游行业参与，帮助本地业界发展更多元化的旅游市场；我们会继续支持香港旅游发展局(HKTB)在旅游市场推广香港的旅游特色和形象，包括推广“一程多站”。中长期内，我们会与国家旅游局和旅游业商讨，进一步深化内地与香港的旅游合作。
[建筑及相关专业/S2/]
对香港的建筑业来说，“一带一路”带来了远景；然而，“粤、港、澳、大湾”带来了具体的机遇，更容易取得具体的成果。
内地与香港于今年6月28日签署《安排》经济技术合作协议，明确支持香港参与自由贸易试验区建设。政府会利用新的机会，继续协助内地建筑及相关专业的发展，并根据今年六月签署的协议，深化香港与前海、横琴和南沙的合作。此外，我们会继续与内地商讨专业资格互认事宜，理顺“专业”和“执业”工作，并将前海已实施的“香港管理模式”推广至其他自由贸易区。
[法律服务部/S2/]
律政司会采取不同措施巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位，包括联同业界推广香港在内地及海外的相关服务，以及加强促进香港与内地及海外有关行业的进一步合作，为内地“走出去”的企业及在内地投资的企业提供专业服务。
其中一项关键的强化措施是积极推动香港成为“一带一路”和“粤港澳及海湾地区”的国际法律和争议解决服务中心。它还鼓励香港和“粤、港、澳、海湾地区”的法律行业提高合作水平，包括探索建立海湾地区法律合作平台，使这三个行业能够相互交流信息，培训和建立人才库。
[文化交流/S2/]
学校教育的职责是让学生了解国家的历史、文化、经济、科技、政治制度和法律的发展，并培养他们的民族观念。教育局将在2018/19学年把中国历史作为初中的一门独立必修课。在现有课程的基础上，将继续丰富课程内容，促进学生对中国历史和中国文化的理解。它现在正就课程的修订再次咨询业界。同时，教育局将继续采取多元化策略，包括加强《基本法》教育，为校长和教师组织更多专业培训，开发教学资源，丰富内地师生交流学习活动，鼓励姐妹学校加强交流合作，促进师生充分了解国情，欣赏和传承优秀的中国文化。根据国家发展战略，教育局将优化内地交流项目，让更多的师生通过对“一带一路”沿线省市、大湾区发展、创新科技企业的实地考察，了解相关发展战略带来的机遇，拓宽视野。希望学生能够学习中国历史和有意义的活动，树立积极的价值观和态度，成为有识之士、有责任感和民族观念的公民，为国家和社会做出贡献。
[/s2/][人才中心/S2/]
随着国家的快速发展，“一带一路”建设和“粤、港、澳、湾”地区的发展，金融投资、航运物流、基础设施、专业服务、贸易、法律服务和纠纷解决等行业对人才的需求大幅增加。政府致力巩固香港作为本地及邻近地区人才教育及培训中心的地位。
—结束—