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锡林郭勒盟以全面扩大对外开放、促进文化旅游整合与发展、深入推进全面旅游为主线。不断加强制度供给、项目供给和产品供给，打造全方位旅游和四季旅游发展格局，促进旅游质量提升、效率提升和升级。
创造优秀的旅游发展环境锡林郭勒盟全面优化旅游发展环境，确保旅游业健康有序发展。一是制定了《锡林郭勒盟全球旅游规划纲要》和《锡林郭勒盟文化旅游产业发展“十三五”规划》，制定了引领全盟旅游发展的路线图和建设表。出台了优先建设旅游项目用地、优先支持投资1亿元以上旅游项目等政策。设立5000万元的旅游业发展专项资金，引导各种资本要素向旅游业集聚。二是组织旅游、工商、卫生等部门对旅游市场进行正常监管，实行旅游服务质量社会监督任用制度和旅游市场秩序暗访制度，聘请社会监督员对旅游机构进行监督。三是构建集旅行社、餐饮、酒店、景点、票务等数据为一体的智能旅游服务平台。依托锡林浩特和二连浩特智慧城市建设，打造北子庙、蒙古汗城、恐龙地质公园等智慧旅游景点。
创新旅游发展机制推进旅游与交通一体化发展，改变传统封闭景区发展模式，编制旅游公路建设“十三五”规划，整合旅游与土地资源，实现沿线交通与旅游资源一体化发展。着力打造“杜源-杜源-中国马都”、“草原生态民俗文化游”、“茶道”中蒙俄国际火车游等六条精品旅游线路。采用公私合作模式，鼓励社会资本参与旅游文化项目的规划、建设和运营。目前，旅游项目入选自治区一级公私合作项目银行和联盟八级公私合作项目银行，项目金额37亿元。去年以来，以杜源和中国马都两大核心景区为主要目标，实施了杜源遗址保护展示和多伦县生态旅游度假区等15个联盟级重点旅游项目。杜源遗址文化产业园、杜源遗址、遗址博物馆、上湖原生态旅游牧场、忽必烈影视基地等项目集中，86个“牧羊人之家”和15个旅游商品销售点，形成集蒙元文化展示、传承、体验和草原生态旅游休闲为一体的旅游产业布局集聚区。中国马都已建成室内外赛马场、马术学校和马唱表演厅，以开展马术比赛、马文化展览、马养殖等项目。
创新旅游产品格式为全面推进“旅游+文化”模式，一是以“旅游+文化”为契机，举办了国际游牧文化节、冰雪纳达姆等80余场节庆活动，创作了《永马颂》、《项橐新传》、《伊利亚邮报》等一批优秀剧目。其中，《永马颂》填补了内蒙古马文化空白色的常驻演出与该地区文化旅游空白色的高质量融合之间的空白，观众16万人，票房收入超过1300万元。借助《狼图腾》影视基地，乌拉盖开始打“沧浪之乡”、“兵团文化”等名片，推动“一季游”向“四季游”的转型。二是利用“旅游+服务”制定“牧羊人之家”旅游景点星级管理暂行办法，推出阳光保健、温泉度假、中药保健等产品，建设赛汉塔拉温泉旅游度假区，每年接待4万名保健游客；三是“旅游+开放”，促进跨境和跨区域旅游合作。全联盟三家旅行社与蒙古国ETI旅游公司签署了旅游线路和游客运输协议。第四是“旅游+扶贫”，发展牧民家庭、农家乐等丰富产业，促进农村牧区发展。去年以来，西门“牧羊人之家”的数量增加到487个，每户净收入为11.5万元。
