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中国海外华人网4月23日电据西班牙报纸欧华报道，近年来，中国的海外旅游业真的如火如荼，尤其是几个欧洲国家迅速成为中国游客最热门的旅游路线。欧洲不仅有独特的旅游路线，而且低价奢侈品也吸引了成千上万的中国游客前来购买。在这个欧洲旅游热的大环境下，西班牙政府长期以来一直觊觎中国的旅游市场，并想参与其中。所有地区政府都在努力宣传它。西班牙政府领导人积极参加西班牙华人组织的活动，以示友谊，希望以这种方式赢得中国游客的青睐。
根据中国国家旅游局发布的数据，2014年中国境外旅游人数达到1亿。尽管大部分游客选择了法国和意大利等经典欧洲旅游路线，但西班牙仍受到海外中国游客热潮的影响，中国游客数量较前几年增加了14%。自2015年以来，赴西班牙旅游的中国游客数量大幅增加，仅第一季度就比前几年增加了137%。1月至5月，15.3万中国游客赴西班牙旅游，同比增长56.1%。中国游客已经成为巴塞罗那、马拉加和塞戈维亚等西班牙城市的经济支柱。
然而，在西班牙热情地向中国人推广旅游业的同时，中国游客被西班牙驻华大使馆拒绝签证的消息在该国也屡见不鲜。特别是最近几个月，西班牙驻华大使馆不仅增加了对申请材料的审查，还延长了对材料的审查时间，为中国游客设置了“高门槛”。中国游客没有旅行的希望。许多中国游客对记者怨声载道，反映出签证的困难。孙先生的经历就是一个典型的例子。
领事馆拒绝签署退税表格是毫无根据的
拒绝信上个月，孙先生被西班牙驻中国广州总领事馆拒签。
孙先生的女朋友已经在西班牙学习将近两年了。为了见她，孙先生多次往返于中国和西班牙。每次他有签证，他从来没有在西班牙逗留过，并且有良好的信用记录。
三月底，孙先生计划再次去西班牙看望他的女朋友。考虑到西班牙驻中国广州总领事馆通常只需2天就能完成材料审核，孙先生在4月1日购买机票后，于3月24日根据“西班牙旅游/探亲访友签证申请审核表”的内容提交了材料，并向广州总领事馆签证处提供了具体的时间表。
令孙先生惊讶的是，广州总领事馆签证处的效率这次非常低。孙先生直到3月31日才收到回复。令孙先生惊讶的是，签证处甚至要求他支付所得税申报表。孙先生想知道为什么他要为这件东西付钱，因为他以前从未交过。此外，官方网站上提供的材料清单没有提到需要提交这种材料。由于签证办公室的延误，孙先生无论如何也赶不上4月1日的飞机。绝望中，他不得不坐以待毙，准备这份“令人费解”的税收法案。
令孙先生苦恼的是，根据《个人所得税自行申报办法(试行)》的规定，只有年收入高于12万元时才需要缴纳个人所得税。孙先生一直以买卖股票为生，从未超过收入上限，因此他从未缴纳过任何税款，也不知道在哪里开具这张税单。当情况紧急时，他不得不去证券公司出具证明，证明孙先生不必缴税作为补充材料。
4月5日清晨，孙先生第二次来到西班牙驻广州总领事馆签证处补充资料。至少有四五个人来到大厅补充税单。只有经过仔细的调查，我们才能知道，不仅像孙先生这样申请旅游签证的游客，而且申请探亲访友签证的华侨亲属和申请出国留学签证的学生都必须交回这张税单。每个人都对这一要求感到困惑，但被迫再次买票去广州补充材料。
我以为完成材料后就没问题了。4月8日，孙先生甚至还在等待广州总领事馆的拒签信。拒绝的原因是“你提供的证明旅行目的和行程的材料不可信。”孙先生已经去过广州两次了，他感到非常生气。他没有谈到时间和努力，但也推迟了整个西班牙之行。孙先生真的受了委屈。想来想去，只能是由于签证处延迟审查，导致旅行计划时间不符。因此，孙先生从17日开始再次制定了详细的行程，并准备了一封投诉信，打算向签证办公室上诉。
大量中国游客被拒发4月12日，孙先生第三次来到广州总领事馆签证处准备投诉。在签证办公室与他人聊天时，他了解到最近几个月有大量中国申请人被拒发签证。一个小女孩要去西班牙看望她的男朋友，她是西班牙“华二一代”，她的父母都是西班牙籍的老侨民。小女孩被拒绝在他们发出的正式邀请函上签名。还有一个小女孩计划高中毕业后去西班牙上大学。所有手续都已完成，学费已汇至西班牙大学。结果，签证中心拒绝了她的签证。签证被拒的中国人挤满了签证大厅。
4月15日，孙先生的另一份签证被拒。他发现签证办公室的其他申请人也被拒绝。孙先生非常生气，更不用说完全报废的国际机票和酒店预订费，光是去广州三次就高达5000多元人民币。
为此，记者首先在西班牙驻华大使馆的官方网站上发现了孙先生的“西班牙旅游/访问签证申请表”。这份审查表在大使馆主页上还有另一个名字——“审查清单表”。顾名思义，该清单表明申请人只需根据清单上要求的材料进行准备。整个列表中没有关于“税务表格”的单词。尽管领事馆有资格要求申请人补充其他材料，但这仅适用于个人申请人。为什么40或50名申请人必须同时缴纳税款？此外，孙先生和其他人最终被拒绝的原因不是“税收法案”。既然孙先生的旅行目的地材料一开始并不可信，为什么他仍然要求孙先生填写一份“选择性”税单？此外，“为证明旅行目的和路线而提供的不可信材料”的含义以及如何判断“不可信”只是一个没有根据的理由。
据记者所知，中国南京的一对夫妇去年计划去看望他们在西班牙学习的儿子。这两个人同时提交了申请。所有的申请材料都是一致的。奇怪的是，西班牙驻上海总领事馆只签发了父亲的签证，但母亲被拒绝了。绝望中，父亲只能独自去西班牙看望他的孩子。
签证困难阻碍西班牙旅游业发展
这种令人费解的拒绝签证的例子不胜枚举。西班牙的高拒签率导致许多游客直接前往法国或意大利，甚至发现西班牙有点令人困惑。目前，美国、英国、法国、澳大利亚等发达国家非常欢迎中国游客，很容易获得两到十年的往返签证。然而，像西班牙这样的旅游大国仍然有如此高的签证门槛。此外，马德里政府和万达集团的分离和整合也给人们留下了“西班牙驱逐中国”的坏印象。西班牙政府的旅游政策似乎也留在了西班牙，并成为政客们的一场秀。(樱内)
[编辑:刘玉京]