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中国改革小编辑小贴士:
进一步扩大国内消费，特别是新的服务消费，努力增加优质产品和服务的有效供给，是供给方面结构改革的重要组成部分，也是促进经济保持中高速增长、向中高水平发展的必然选择。2016年11月，国务院办公厅出台政策措施，进一步扩大旅游、文化、体育、卫生、教育和老年培训等领域的消费。它引导社会资本增加投资。国务院办公厅通过提高服务质量和增加服务供给，不断释放潜在消费需求，努力促进幸福产业服务消费的质量和扩大。从今天开始，《中国改革日报》和Reform.com将推出一系列关于“进一步扩大老年旅游、文化、体育、卫生、教育和培训消费”的专栏来解读政策。请密切注意。
日前，国务院办公厅发布《关于进一步扩大旅游、文化、体育、卫生、教育、养老等领域消费的意见》(以下简称《意见》)，明确提出要加快旅游消费升级，通过提高旅游服务质量和增加旅游服务供给，不断释放旅游消费的潜在需求。
《意见》体现了国家近年来积极倡导“穿衣服管制”的理念，也符合近年来旅游消费快速增长的趋势零点数据技术集团公用事业部门总经理黄勇在接受《中国改革日报》和Reform.com记者采访时说。
旅行不再局限于“在此访问”
“游轮上有针对不同年龄儿童的特别节目。我甚至可以把我女儿“停放”在那里。会有很多孩子和她一起玩，会有专门的人员来照顾她。”刘女士是北京市民，在带女儿和公婆乘船游览后，她一直记得这段美好的经历。她告诉记者，游船上丰富的娱乐项目可以满足各种群体的需求，包括安静的刺绣和剪纸项目，以及资本情绪小的酒吧和咖啡馆，非常适合带一个老年家庭去体验。
中国邮轮旅游的规模继续快速增长。据记者了解，上海对国际邮轮旅游的15天免签证政策已经实施。《意见》指出，该政策应逐步推广到其他有资质的邮轮旅游港口城市。同时，有必要制定和颁布邮轮旅游发展总体规划，规范和简化邮轮通关程序，鼓励企业发展国内和国际邮轮航线。
"意见的发表为各种旅游模式提供了政策指导和支持，包括游船、游艇、体育旅游等。它还明确表示，今年年底前将在全球旅游示范区设立100个新单位。这将极大地拓展大众的旅游方式，人们的旅游不再局限于观光旅游。”内部人士说。
房车营地有“身份证明”
11月23日，52辆房车缓缓驶入位于广西宜州市德胜镇拉朗林场的汽车旅游营地，参加房车游客体验活动。“车篷的合理布局、美丽的植被和淡淡的桂花香让车友们有宾至如归的感觉。”辽宁的一位汽车司机说的。
轿车倡导的自然、健康、自由的生活理念迎合了人们追求新生活方式和旅行方式的趋势，轿车旅行越来越受欢迎北京的明美女士认为，房车旅游在旅游市场有着广阔的发展前景，有潜力成为现代旅游发展的新蓝海。
“数据显示，在2015年的40亿国内游客中，自驾游客占58.5%以上，达到23.4亿。然而，由于房车旅游在我国还是一个新生事物，许多配套制度还不完善。例如，该营地是商队在自己路线上非常必要的供应站，但目前在中国没有很多商队营地，甚至更少的营地连接在一条线上。”黄勇告诉记者。
对此，根据今年10月14日国务院常务会议进一步扩大国内消费的部署，11月8日，国家旅游局等11部委联合发布了《关于促进自驾游客发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，明确提出要完善管理制度，包括将自驾旅游俱乐部纳入旅行社序列管理，将自驾导游纳入导游序列管理，将开展旅游业务的各类营地纳入景区序列登记管理。
中国汽车俱乐部和自驾旅游联盟秘书长张晓彬表示，《若干意见》对自驾俱乐部和航海家的管理有明确的规定，并明确了未来自驾旅游的发展方向。同时，多种意见将营地纳入景区登记管理序列，给营地一个清晰的“身份证明”，对营地的规范化管理非常有帮助。
[/s2/]“干线”驱动[乡村旅游/s2/]
今年10月23日，“乡村旅游主干工程示范场”揭幕仪式在江苏徐州举行，标志着中国第一个“乡村旅游主干工程”(以下简称“主干工程”)示范场正式成立。城市设立的“旅游服务中心”和农村设立的“旅游服务站”是“干线工程”的地面实施载体。它们不仅为游客提供无线网络、收费设备、景点售票、住宿预订等便捷服务，还起到展示和销售当地优质特产，主要是农副产品的权威平台的作用。
“后备箱工程”(Trunk Project)是指游客在观光后，自己驾车前往旅游目的地，在汽车后备箱里装满当地产品。为此，提出本项目意见，目的是顺应自驾旅游发展趋势，促进农民增收、农业增效、农村繁荣和城乡经济社会发展，鼓励和支持农民通过附近自驾旅游渠道销售当地农副产品。
记者从国家旅游局了解到，为了培育和建设一批“干线工程”示范基地，他们将围绕五项基本任务:编制农副产品清单，根据农产品特点和游客需求，公布“干线工程”示范基地推荐农副产品和地方特产清单；加强销售渠道建设，因地制宜地在沿线交通、村庄广场等场所统一规划建设“主干工程”交易市场；加强质量监督检查，坚决杜绝买卖伪劣现象；加强基础设施建设，促进城乡联网、水利线路、信息等基础设施的共建共享。强化扶贫功能，引导龙头企业和示范基地建立乡村旅游合作组织。
(中国改革新闻网实习记者傅朝环赵伟)