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今年是改革开放40周年。作为改革开放的产物，旅游饭店业随着改革开放而发展壮大。旅游饭店业在40多年的时间里完成了西方发达国家一百多年的发展，正在从世界饭店强国向世界饭店强国迈出历史性的一步。
改革开放促进四大变革
中国的旅游饭店业是随着改革开放而发展起来的。改革开放初期，酒店游客主要是海外游客。国内只有203家酒店和30，000多间客房可以接待海外客人。酒店的严重短缺制约了旅游业的发展。1979年，美籍华人陈轩元计划在北京投资2000万美元兴建一家旅游酒店。1979年6月12日，国务院副总理纪登奎和顾牧在中国旅游观光局提交的《美国建筑师在北京合作建造和经营旅游饭店的请示》中作出指示:“这是我与外资合作建造和经营的第一家旅游饭店。它可以作为试点来创造一些经验。请各有关部门积极支持和配合，争取尽快开工建设，明年再开工建设”。华国锋、邓小平、李先念等15位总理、副总理和副主席批准了这一计划。1980年4月4日，国家外商投资管理局首次批准中外合资经营企业。三家酒店中有两家是旅游酒店。北京建国饭店是1980年第二大外商投资考试词汇，北京长城饭店是1980年第三大外商投资考试词汇。中国首次批准了三家中外合资企业，其中两家是旅游饭店，充分表明旅游饭店业是改革开放的主导产业。两家合资酒店的意义不仅仅在于引进外资，更重要的是在当时的历史条件下，市场经济理念的引入和现代企业模式的建立，对中国旅游酒店的经营管理起到了积极的推动作用。后来，香港商人霍英东先后投资广东中山温泉酒店、广州白天鹅酒店、北京大酒店和广州南沙酒店。1981年7月6日，邓小平同志出席了兆龙宾馆建设签字仪式。他亲自接受了香港著名实业家包玉刚先生的捐赠，并同意鲍先生以其父亲“鲍兆龙”的名字命名酒店的愿望。1983年9月5日，邓小平同志在筹建中的昭龙宾馆题写了名字。1985年10月25日，邓小平同志率领近十位党和国家领导人出席了兆龙宾馆的开幕式。这不仅表明了对中外合资旅游饭店建设的支持，也表明了坚持改革开放政策的决心和信心。
改革开放推动我国旅游业和酒店业实现了四个转变:一是从酒店型转变为经营型；二是从行政管理向企业管理转变。第三是从独立向标准化转变。四是从分散管理向集体化、连锁化和专业化转变。改革开放以来，旅游饭店已成为赚取外汇和旅游收入的中心，城市投资环境的重要窗口，城市经济发展的晴雨表，城市国际化的重要标志，吸纳就业的重要渠道，提升服务水平的先锋。目前，酒店行业看似普通的微笑服务、站立服务、问候、工作服和工作餐从此开始。
投资规模远远超过传统认知
1978年，由于酒店短缺，北京、上海、广州等港口城市的许多海外客人无法每天入住酒店。结果，北京被拉到天津，上海被拉到苏州住宿。客人们意见很好。
为了改变这种不利局面，国务院在吸引外资兴建酒店的基础上，明确提出旅游基础设施建设要从国家投资主体转变为国家、地方、部门、集体和个人五大政策，推动旅游酒店进入大发展阶段。改革开放十年后，1988年中国旅游饭店增加到1500家，客房22万间。1998年，共有3，248家旅游星级酒店。2008年，有14，000家旅游星级酒店。在过去的20年里，经济型酒店取得了长足的进步，新的业态也在蓬勃发展。随着住宿边界的不断扩大，旅游住宿已经从狭窄的住宿行业进入广阔的住宿行业。从住宿的标准分类来看，有星级酒店、精品酒店、文化主题酒店、经济型酒店等标准化格式，家庭住宿、农家娱乐等非标准化格式，以及土家族网络、小猪短租等共享经济平台。
国家统计局在2014年进行的第二次全国经济普查显示，有70，000个住宅单位超过了指定的规模。目前，如果将OTA提供的数据考虑在内，住宿单元的规模已经达到600，000个。如果加上旅游车、旅游车野营地和河星游船，旅游住宿业的规模已经远远超出了我们的传统认知。目前，旅游业和住宿业的投资呈现多样化趋势，国有投资从20世纪90年代的80%下降到现在的20%。国有投资的急剧下降受到以下因素的影响:第一，1998年军队投资的旅馆转移到当地，数百家旅馆转移到当地。例如，北京王宓酒店从宗申转移到光大集团。二是贯彻“政企分开”的精神。全国数百家酒店已经移交给当地管理层。例如，北京国际酒店从原国家旅游局转移到第一旅游集团。三是2000年后，以苏州新城花园酒店和宁波南苑酒店为代表的江浙一批酒店成功重组，加强酒店产权市场化和多元化产权结构，逐步完善公司治理结构，建立员工持股激励机制。
历史上，中国旅游饭店业经历了两次投资热潮，这两次投资热潮加速了饭店规模的增长。1992年邓小平同志南方谈话后，旅馆建设出现了新的高潮。另一个原因是，自2003年以来，尤其是北京申奥和上海申奥成功后，酒店投资受到刺激，呈现出快速增长的趋势。
市场效率在损益之间交替变化
中国旅游住宿业经历了利润过高、利润微薄和亏损交替的时期。在过去的十年里，盈亏主要是交替的。改革开放初期，旅游饭店供不应求，处于卖方市场。酒店收益持续上升。例如，北京建国饭店开业时盈利150万元，四年后收回成本，现在已经赚了几十家建国饭店。改革开放初期，酒店赚钱的高利润时代已经一去不复返了。中国的星级酒店在1989年、1998年、2003年和2013年经历了四次亏损。2013年后，星级酒店连续三年亏损，2016年利润微乎其微，达到4.7亿元。然而，实际上，利润主要集中在一线城市的高端国际品牌酒店，而中、低档酒店和三、四线城市的酒店仍在亏损。由于缺乏五星级市场、五星级游客、五星级服务和五星级价格，一些城市盲目兴建的五星级酒店将不可避免地赔钱。浩华最近发布的2018年上半年中国酒店市场景气调查报告显示，景气指数连续两年上升，达到2013年以来的最高点。一线城市更乐观，二线城市预期良好，行业普遍持积极态度。(作者是中国旅游饭店协会前任秘书长)
原标题:“旅游饭店业:改革开放的主导产业(上)”
编辑:张宇
资料来源:中国旅游新闻[/s2/]