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2017年11月，第67届世界小姐总决赛在三亚举行。记者张杰照片
"我们在海南的投资不同于其他投资者，它包含了太多的感情."2013年9月，杭州宋城集团董事长黄巧灵开启了三亚投资的“宋代三亚浪漫景区”。就这样，黄巧灵再次回到了26年前挖掘出“第一桶黄金”的地方。
马魏华、冯仑、戴志康、潘石屹、王功权...每一个名字都有入海的历史，如今在国家金融和房地产等许多领域闪耀，海南已经成为一群中国企业家的启蒙之地。
这一批国内外投资者和从祖国四面八方涌向经济特区的10万人才，使海南旅游业在省级经济特区建设的第一年实现了第一次飞跃，国内外游客人数首次跃升至118.5万，旅游收入4094万美元。
自然美|海南有“旅程”的初步成长
1988年海南接待的绝大多数游客都是在经济特区寻找商机的商务客人。在寻找商机的同时，这些穿梭于全国各地的商务客人也被这个尚未开发的热带岛屿的美丽景色所吸引。
虽然海南旅游业在该省建设初期并不十分受欢迎，但它仍然保持着较高的增长率。据统计，1986年至1994年，全省接待国内外游客1376万人次，年均增长36.8%。
海南省委、省政府重新审视旅游业发展。1991年省旅游工作会议明确提出，海南旅游业应走非常规发展道路，海南旅游业应作为主导产业和支柱产业优先发展，引导企业调整投资，以利于旅游业发展。
1992年9月31日，原海南省旅游局成立。成立第二年，原海南省旅游局组织编制了《海南省旅游发展规划纲要》，明确海南旅游业的市场定位，确定海南旅游业以度假为重点的方向。
海南旅游业从一开始就是中国旅游业中的一个特殊存在。1994年，年轻的海南省和中国几个著名的旅游省申请主办1995年中国博览会。尽管海南的硬件设施和其他条件在申请者中是最差的，但在最后的投票环节中，每个兄弟省份都给了最年轻的“兄弟”这个机会。
这是海南首次举办大型全国旅游博览会。虽然没有大型场馆，但博览会上设立了827个标准和特色的旅游亭。来自29个省、市、自治区、中国旅行社和中国国际旅行社的5000多名代表，加上15000多名各界来宾和20000多名与会者，成为当时中国举办的人数最多、展位最多的旅游博览会。
会后，几乎所有与会的旅游代表都参加了海南岛5天游，即从东部路线出发，从五指山中心路线返回。这是海南首次也是最大规模地面对国内旅游市场。海南国内旅游市场从此进入快车道。
”一省两地“|海南旅游业为龙头
什么样的发展道路适合海南？海南有什么优势？
是贸易还是房地产？旅游业是领导者还是行业是驱动者？海南的优势是什么？海南经济的重心在哪里？聚集海南各界人士智慧和声音的大讨论最终形成了海南未来发展理念的雏形。
1996年1月，海南省委二届四中全会召开，“一省两地”工业发展战略正式确立，为海南未来发展定下基调:加强和改善以农业为基础的第一产业；以工业为主导，加快第二产业发展；以旅游业为龙头，积极发展第三产业。努力把海南建设成为中国新兴的工业省、热带高效农业基地和热带海岛度假区。
这一产业发展战略简称“一省两地”，立即被写入1996年2月10日海南省第一届全国人民代表大会第四次会议通过的《海南国民经济和社会发展第九个五年计划》和《2010年长期目标纲要》。
“一省两地”明确界定了海南在国民经济结构中的独特优势:可以依靠热带岛屿资源发展以休闲度假为主的旅游业。可以充分依靠气候条件，大力发展热带农业；我们可以探索广阔而丰富的海洋资源，在南海建立资源开发基地。“一省两地”理顺了海南的地位，避免了产业结构与其他省、自治区、直辖市的趋同，也适应了国际国内市场需求的发展趋势。
1996年，海南的两大特色产业同时给出了令人满意的答案。海南的“九五”开局良好——农业。尽管发生了严重的自然灾害，总产值仍然保持了5.2%的增长率。旅游业继续取得长足进步，在该省指定旅游酒店过夜的游客人数增加了34.6%。
国际专家|齐聚海南，绘制
如果旅游业要大发展，就必须在更高的水平上发展。在“一省两地”战略的推动下，海南旅游业在“九五”期间稳步发展，在配套设施、游客数量、收入和知名度等方面都有所突破。海南岛已基本成为热带岛屿度假胜地。
根据海南的实际情况，海南省政府决定邀请外国专家帮助编制海南旅游发展总体规划，然后世界旅游组织秘书长弗朗西斯·加利(francis gali)先生帮助邀请外国专家来海南完成这项任务。
2001年5月至9月，11名外国专家抵达海南。“两个多月来，我们对海南的旅游产品、资源和市场前景进行了全面评估。”组长吉尔·克雷斯特(Jill Creste)表示，在此基础上，世界旅游组织邀请水上运动、文化遗产、人力资源等领域的专家到海南进行相关课题的研究。
2002年5月27日，世界旅游组织的专家正式向海南省政府提交了《海南旅游发展总体规划》。确定2000-2020年海南旅游业发展的总体战略目标是:经过20年的努力，实现海南旅游经济的大幅度增长，完成产业内部结构调整，建立效益型产业发展模式，真正提高旅游业在全省国民经济中的支柱地位；到2020年，全省将接待国内外游客820万人次，其中入境游客180万人次。旅游收入550亿元，其中旅游外汇收入18亿美元。因此，海南省将建设成为中国的旅游强省，成为世界著名的亚洲一流国际热带岛屿度假休闲旅游目的地。
世界旅游组织的专家可能会发现很难想象中国旅游业在未来几年会呈现爆炸性增长。2009年12月，提出将海南建设成为国际旅游岛，目标指向2020年，标准升级为“建设世界级海岛休闲目的地”。
实际发展速度出乎专家意料——海南国际旅游岛建设背景下，2014年海南旅游收入超过500亿元。2015年，海南旅游收入超过550亿元，达到572亿元。提前五年，海南已经实现了15年前国际旅游专家为海南设定的目标。
快乐岛|争取涨潮和唱强风
在每个关键节点，海南旅游业表现良好。
“九五”第一年，海南确立了“一省两地”的发展战略。“九五”的最后一年，海南在2000年接待了1000多万游客。海南省成立12年来，旅游业从100多万人次跃升至1000多万人次，增长10倍。
2000年11月3日，由原国家旅游局和海南省政府共同主办的首届中国海南岛欢乐节在海口开幕。成千上万的各界人士和国内外游客出席了开幕式。
在海南旅游业“十五”计划和《2020年远景规划》中，海南提出经过10年的努力，到2010年将海南建设成为中国的旅游强省和世界著名的热带岛屿度假胜地。
2002年4月，海南省第四次党代会报告指出，“旅游业是海南最具特色和竞争力的产业之一”，并提出积极实施优势产业战略。海南旅游业开始不断提高和丰富自己的水平。
一系列重要的节日活动已经成功举行。
2001年2月27日，博鳌亚洲论坛在琼海市博鳌镇举行首届会议，并确认博鳌为“亚洲论坛”的永久会址。同年，第38届新丝绸之路中国模特大赛在三亚市结束。2003年12月1日，世界上第一个专门为世界小姐决赛建造的比赛场馆——三亚美丽皇冠文化展览中心开幕。同年，三亚市政府和世界小姐大赛组织在三亚美丽皇冠文化展览中心联合举办了第53届世界小姐总决赛。海南旅游通过世界小姐总决赛推出了“健康与美丽携手”的品牌，这不仅提升了海南旅游的国际知名度，也成为三亚在总决赛中场地最美的旅游景点之一。
2002年4月，由600多人组成的海南旅游代表团参加了在南京举行的国内旅游博览会。正是在那次旅游博览会上，海南首次用“海南岛”的形象取代了“海南省”作为旅游推广行政区的概念。
海南旅游业开始强化海岛旅游目的地形象，注重结合海岛旅游实际推进旅游业建设，逐步向建设世界著名热带海岛度假区的目标迈进。(记者杨春红)
资料来源:《海南日报》