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系统创新案例|大数据整合打造海南旅游消费价格指数体系——海南旅游价格

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制度创新案例|大数据集成 创设海南旅游消费价格指数指标体系南海网,南海网客户海口7月23日(南海网首席记者康林静实习生韩婷)7月23日,海南公布了自由贸易试验区第四批制度创新案例。中国海南旅游消费价格指数,又称海南TPI,是反映海南不同时期旅游活动相关商品和服务价格水平变化方向、趋势和程度的重要指标。它定期通过政府网站和其他媒体以每周、每月和年度报告的形式向公众发布。这一案件在早间新闻发布会上引起了许多国内媒体的关注。

中国海南旅游消费价格指数的建立和运行是海南省利用大数据推进中国特色海南自由贸易试验区和自由贸易港建设的大胆探索。填补了海南建设乃至全国旅游管理服务指标体系中空的空白。大力推进海南旅游消费国际化,系统提升旅游设施和旅游要素的国际化、标准化和信息化水平,具有重要的现实意义。

该系统可以促进数字旅游系统的建设,增强国际旅游岛的软实力。“中国海南旅游消费价格指数”(China Hainan Tourism Consumer Price Index)将通过采用国际匹配的指标体系,对众多、复杂、动态变化的旅游要素的价格信息进行指数化,及时、准确、科学地反映食品、住房、旅游、旅游、购物、娱乐六大旅游要素的价格趋势,有助于完善海南旅游数字化系统。同时,借助中央和地方主流媒体发布旅游指数,打造海南国际旅游品牌,提升海南在国内外旅游市场的影响力。

该系统提升了旅游业的竞争力,“风向标”的作用初步显现。“中国海南旅游消费价格指数”反映了各旅游产业的特点和优势及其相互关系,也为海南旅游产业的转型升级和旅游产业的整合发展提供了一定的数据支持。既能充分发挥旅游市场价格信号的作用,提高企业品牌含金量和市场信用,又能促进企业根据市场情况调整经营策略,引导企业做出科学合理的决策,进一步推动产业转型升级。

该系统可以更好地为游客服务,并创造一个旅游消费价格的“晴雨表”。《中国海南旅游消费价格指数》(China Hainan Tourism Consumer Price Index)的发布,可以清晰展示旅游消费六大要素的市场价格,让游客对海南旅游市场的价格水平有一个全面、详细、直观的了解,从而合理旅游消费,缓解因季节性强而难以保证旅游接待能力等诸多因素的压力。

该系统可以为政府决策奠定坚实的基础,提供第一手数据。海南作为旅游大省,缺乏旅游因素相关数据的积累和研究。《中国海南旅游消费价格指数》的编制出版弥补了空的空白,为海南旅游“大数据”奠定了基础。本文通过对价格指数的分析,探索和研究旅游业各要素和环节之间的内在联系,为省政府制定和调整我省相关产业政策提供充分的参考依据。

在本案例的实施过程中,主要方法如下:

为旅游指标的编制和发布建立科学的、可复制的计划。我省与科研机构共同制定并编制了《海南旅游消费价格指数编制计划》。运用文献研究法、统计模型法、社会调查法、焦点小组访谈法和德尔菲法,通过大量实地调查和广泛征求意见,最终形成了以食品、住房、旅游、旅游、购物和娱乐六大旅游要素为指标主体的框架结构。根据海南的旅游特点,监测范围包括代表海南旅游业的113种服务和商品。

建立覆盖全省旅游市场的消费价格监测系统。海口、三亚、儋州、琼海、文昌、万宁、陵水、长江、五指山、澄迈、定安、保亭等12个重点旅游市县被指定为参与指标编制的市县。以113种旅游商品和服务为监测代表项目,明确报价周期,建立审计评估机制。已形成覆盖全省12个主要旅游市县和196个监测点的旅游报价网络系统,为旅游指标的编制和发布提供数据源保障。

建立旅游指数发布平台,实现实时数据共享。我省建立了旅游指标编制发布平台,实现了旅游指标数据采集、提交、审核、计算、发布等功能的网络应用管理,增强了对旅游指标运行的智力支持。同时,将旅游指标数据共享到国家发改委黄金价格项目系统和海南电子政务数据共享平台,让政府部门和公众能够首先获取最新的旅游指标动态信息。

建立旅游价格分析和预测机制。关注“十三五”期间海南旅游业的关键要素,定期编制和发布旅游价格指数时报;建立旅游指标专家库,定期召开专家库座谈会,并制定专家草案;围绕休闲度假、文化、国际卫生医疗、体育等联合行业协会、大学等科研机构等重点领域进行深入调查、分析、预测和发布分析报告。

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