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建设第一个国家旅游改革创新试验区——国家旅游局

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建设首批国家旅游业改革创新先行区

青岛市2016年旅游工作的总体指导思想是,以中共十八届三中、四中、五中全会精神为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、发展、共享”五大发展理念,全面贯彻青岛市经济工作会议精神,不断推进旅游改革创新,加快转型升级,有效提高质量和效率,优化市场环境,围绕“第一批国家旅游改革创新先导区”建设,为青岛经济社会发展做出新贡献。

全面改革创新促进旅游业发展

改革创新任务的科学规划。研究发布《青岛市推进国家旅游改革创新试验区实施方案》,明确旅游改革创新的重点任务。印发《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》,完成《青岛市旅游条例(草案)》。

加快完善旅游管理体制和机制。充分发挥全市旅游工作领导小组的统筹协调作用,建立正常的工作机制,完善部门协调机制。加强旅游部门的综合、统筹、协调和监督职能,成立具有实质性职能的市旅游发展委员会。

支持旅游企业做大做强。推动青岛旅游集团整合优质旅游资源,打造在全省乃至全国具有重要影响力的旅游“载体”。积极引导实力强大的旅游企业走集团化发展道路。

积极开展“三大旅游举措”。建立旅游创新规划中心,鼓励和支持企业、院校和街道创建空室,搭建旅游创意活动平台。组织开展旅游创意产品交易会、旅游创意大赛等一系列活动,推动旅游业“大众创业创新”。

拓展融资渠道。推进旅游产业引导基金的设立,确定行业引导基金的委托管理机构和理事会,制定《青岛市旅游产业引导基金实施细则》,确定基金规模、募集期限和管理运作模式。探索发展旅游景区经营权质押和门票收入权质押业务。

推进旅游供给侧改革优化旅游产品供给

突出重大项目建设。围绕“蓝、高端、新兴”,全力服务和推进单笔投资10亿元以上、总投资3000亿元的80个重点旅游项目建设。支持和推进极地海洋世界虎鲸博物馆、万达东方电影之都万达世界娱乐世界等重点项目,建设大沽河生态旅游带和北方休闲旅游区。

促进乡村旅游提高质量和效率。做好乡村旅游专业人才培养,组织科学发展乡村旅游,重点开展观察活动,培育乡村旅游典型示范单位,打造国内知名乡村旅游品牌。丰富“青岛乡村旅游网”产品,促进乡村旅游发展。

加快发展邮轮旅游。我们将开发“高铁+邮轮”旅游产品,推出邮轮旅游激励措施。将举行第四届邮轮峰会,成立世界旅游城市联合会邮轮分会,建立国家邮轮旅游发展试验区。邮轮母港全年将接待70艘邮轮和65,000名乘客。

努力培育特色旅游商品。选择旅游商品推荐目录,研究推出“青岛旅游局推荐旅游产品”,开发限量版“青岛贵宾”纪念品,开展旅游商品系列专题宣传。探索创建一站式旅游商品展示销售网站和O2O旅游商品平台,疏通旅游商品在线和离线销售渠道,丰富旅游商品体系。

提高旅游服务质量。推进景区升级,努力突破5A级旅游景区建设。推进《青岛特色文化主题酒店分类评价标准》的实施,打造特色主题文化酒店。将举办第二届青岛优秀导游大赛,建立导游服务和质量评估平台,提高导游素质。

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