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为了更好地促进横琴新区的发展，促进澳门经济适度多元化发展，建设宜居宜业宜游的国际休闲旅游岛，加快粤港澳及海湾地区旅游业的一体化发展，国家发展改革委会同广东省人民政府及相关部门，制定了《横琴国际休闲旅游岛建设规划》。
国家发展改革委政策研究室主任、委员会发言人袁达表示，《建设规划》明确将横琴定义为“促进澳门经济适度多元化发展的新载体”、“国际一流休闲旅游基地”和“国家全球旅游示范区”。
一是将横琴建设成为推动澳门经济适度多元化发展的新载体，实现两大产业互补、市场错位、协调发展，推动澳门经济更具活力发展。二是围绕通关便利化、旅游标准化、旅游环境国际化等建设国际一流休闲旅游基地，全面提升旅游管理服务水平。三是建设国家全球旅游示范区，突出整个区域、整个要素和整个产业链的旅游业发展，实现横琴旅游的全球共建、全球一体化和全球共享。
袁达认为，横琴不仅是国务院批准的粤港澳合作的重要平台，也是中国(广东)自由贸易试验区的重要组成部分，他指出，在研究制定具体任务和措施时，应注意与现有战略的衔接和协调，更好地发挥政策的综合效应。在横琴新区和自由贸易试验区相关政策的基础上，税收、投融资、金融、土地等方面的政策进一步深化和完善，提出了开放和人才的政策措施。
例如，“支持横琴创新港澳游艇出入境管理模式，规划和指导沿江沿海公共旅游码头建设，在边境管制和海关监管条件下，允许港澳游艇在横琴方便停泊。我们支持横琴在码头设施具备的基础上，依法吸引邮轮开通国际国内航线。另一个例子是支持横琴探索与澳门合作建立国家旅游人才教育培训基地，为粤港澳旅游业发展培养人才。
横琴长龙海底餐厅，娃娃与游客合影。游客可以清楚地看到水族馆里的各种海洋生物。《杜南信息地图建设规划》还提到横琴国际休闲旅游岛将全面推进与港澳的深度旅游合作，并提出一系列配套政策。规划全文请点击“横琴国际休闲旅游岛建设规划”。
《南方都市报》记者卜秦雨和李洁琼