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7月19日，在剑门关的领导下，四川、陕西、甘肃8个省市签署了《蜀道世界遗产申报保护联盟备忘录》，启动了剑阁申报蜀道世界自然文化遗产申报工作，推进了大蜀道旅游联盟联合行动计划。
这是四川、陕西和甘肃城市之间的又一次牵手。广元之所以被选中，不仅仅是因为它是大蜀道的核心。它也是川陕甘交界的地理中心。
十一届三中全会明确支持广元在川陕甘交界处建设区域性中心城市。如何把地理中心变成区域性中心城市？7月下旬，广元市委七届七中全会全面研究形势和任务，明确比较优势，突出重点，全面推进川陕甘交界区域中心城市建设。
“四维”分析中心城市
在签署的八个城市中，陕西汉中、甘肃陇南和我省巴中广元位于川陕甘交界地区，被视为“老相识”。
“老熟人”有一个新的目标，就是“热”蜀道旅游。
天气有多热？谁将带头？每个人首先想到的是广元。广元有230多个古蜀道遗址，这些遗址丰富且保存完好。还有，广元的区位优势。
[广元古蜀道遗址/S2/]广元位于成都、重庆、Xi和兰州的几何中心，连接四大城市的公路和铁路的交叉口就在广元。“来去方便，”与会者深有感触。
然而，区位优势并不自然地具有区域中心的地位。作为一个区域性中心城市，交通只是一个“主导因素”。
广元的决策者认为，区域中心城市应该在区域内发挥主导、辐射和带动作用，这需要从四个维度来理解。
一个是成为空中的“领头雁”。川陕甘交界地区，除广元外，主要包括巴中、汉中、陇南、绵阳部分地区，这些地区是广元经济社会发展的邻近地区。广元应立足本地区，发挥主导作用，形成核心地位。
2将为发展提供动力方面的“主要引擎”。中心城市是川陕甘交界地区发展的重要增长极。通过区域互动与合作，实现要素资源的优化配置，发挥主导作用。对周边地区有明显的辐射和吸附能力，带动广元和整个川陕甘交界地区整体发展。
3将在形式上建设一个中心“现代城市”。中心城市应具备政治、经济、基础设施、环境、居住、科技、社会、文化、教育和人的“十大现代特征”。要建设中心城市，必须在川陕甘交界地区建设现代化的中心城市。
就价值而言， 4将成为人口的“宜居之地”。中心城市的价值功能应体现在良好的生态环境、高质量的生活条件、尖端先进的城市管理、便捷的内外部交通、良好的教育体系和医疗保障、强大的经济实力、合理的产业结构和积极的外汇兑换。建设中心城市就是建设一个对人口人才有很强吸引力的宜居城市。
这是广元市第一次对区域性中心城市的“四维度”进行清晰而深入的分析。广元市委主要领导认为，建设区域性中心城市要遵循“四维度”，引领区域性城市一起飞翔。
明眼人看，广元的优势在哪里？
“四大优势”展示信心和决心
综合分析表明，广元至少有四个比较优势。
交通枢纽优势。广元位于四川省北门。它管辖七个县和区。各县区之间通过铁路相连，宝成、西城、蓝雨、广八四条铁路交汇，日均客流量超过5万人次。高速公路密集，绵光、广山、广甘、广南、广坝五条高速公路交汇。县和县连接高速公路，一小时到县，两小时到邻近的城市。广(园)平(武)高速公路正在建设中。绵阳仓(Xi)高速公路即将开工。绵阳至广元高速公路复线、国道、省道、市县干线和高速公路的建设，将广元七县238个乡镇连成一个“公路网”。广元港是该省八大水运中心城市之一，是中国西北内陆最近的港口。成千上万吨的船只可以直接到达重庆和上海。广元机场开通北京、上海、广州、深圳、杭州和海口六条航线。中国还有许多天然气管道和其他运输线路。可以说广元是一个“铁水空管道运输方式齐全的地区，已成为仅次于成都的全省第二大交通枢纽。十一届三中全会将广元列为四川四大综合交通枢纽之一。
山水环绕[大广美苑/s2/]生态和环境优势。广元努力打造“无霾城市”和“中国最清洁城市”，深入开展水、气、土壤环境综合整治。生态环境质量一直处于全省前列。城市地区空的好日子比例已经连续五年达到94%以上。它是2017年全省空达到燃气质量标准的六个城市之一，在全国地级市中排名第一。广元是长江上游的重要水源。主要河流出口断面水质稳定在二级以上，白龙江水质达到一级，森林覆盖率居全省前列，城市绿化覆盖率40.3%，人均公园绿地11.2平方米，森林覆盖率56.18%。共建成12个各级自然保护区、2个国家湿地公园、1个省级湿地保护社区、5个国家生态村镇、1个国家生态村、3个省级环境保护示范市(县)、3个省级生态县和64个省级生态村镇。深入开展化肥农药零增长、畜禽粪便资源化、废弃农膜回收等专项行动。95.24%的耕地通过国家无公害认证，居全区首位。
[赵天黄泽寺/S2/]文化和旅游资源的优势。广元是武则天的出生地，拥有独特的名人文化。它是蜀道文化的核心走廊，有蜀道文物230处，居该地区第一位，三国文物146处，居该地区第一位。全国有60多个3A风景名胜区，其中国家5A风景名胜区1个，国家4A风景名胜区19个，处于区域领先地位。
医疗资源优势。全市有4家甲级医院和5家乙级医院，是全省十大区域医疗中心、8家中医区域医疗中心和6家区域精神卫生中心。他们的人数在全省名列前茅，在该地区处于领先地位。
一个明显的现象是，近年来，随着广元市知名度和吸附力的提高，广元市购买住房、就医和上学的外国人数量迅速增加。
“三个中心”标签穿过路标
当风刮得满满的，广元会怎么做？计划建立“三个中心”。
[苍溪洪钧渡口风景区/S2/]建设区域红色文化遗产教育中心。广元是原川陕苏区的核心地区，是已故红四方面军的首都，是西部战争的主战场，也是长征的起点。红色文化非常浓厚。这些丰富的红色文化资源是广元的宝贵财富，是推动广元发展的强大力量。
广元将着力保护和开发红色资源，创建和推广红色景区，在各个领域形成红色品牌效应，让红色资源“活”和“亮”，变红色为信念，变精神为力量，变感恩为力量，真正成为辐射川陕甘交界地区的美丽名片。
建立辐射驱动的区域振兴和发展中心。世界城市群的发展过程表明，中心城市与周边地区之间最重要的是经济辐射。在该地区，广元的经济总量并不是最高的，但有一定的基础和深远的潜力。
[广元经济技术开发区转角/S2/]广元建设区域性中心城市将从优质发展的形势、区域经济合作、优化发展路径和方法等方面展开竞争。核心是使总量更大、结构更好、动力更强、效益更好。这样，可以产生强辐射效应。目前广元正在推进“一城三基地”建设，即中国著名的生态友好型旅游城市、中国西部重要的绿色食品基地、中国西部重要的清洁能源利用基地和中国西部重要的商业物流基地。这种方法是正确的，经过了巨大的努力和结果。
建设区域人口人才集聚中心。人是城市活动的第一要素，只有当人们受欢迎时，他们才能成为商人。广元将大力实施人口人才聚集战略。如何聚集人群？
通过职业和政策聚集人们。振兴川陕革命老区，坚决打赢精确扶贫的艰苦战斗。人才是支撑。广元应加快户籍制度改革，对高校毕业生实行零门槛安置，向返乡创业人员介绍家庭关系，实行领导干部联系引进高层次人才制度，鼓励合格农村人口进城落户。
第二，优势医疗集团。突出差异化、独特性和质量。依托北京大学医学部和华西医院的优势医疗资源，发展特色医疗联盟，增强综合医院实力，加快建设国家医疗护理一体化示范城市和国家中医药保健基地。
通过品牌教育将人们聚集在一起。继续实施5名教师、5所学校、5名校长、5个教育集团项目，突出高中教育的主导作用，大力支持民办教育、学前教育、职业教育和高等教育的发展。
将人们聚集在宜居的环境中。广元拥有良好的空天然气、水、绿色食品等资源，可促进城市绿化、彩色化、美化、芳构化和照明，吸引更多的人才。
[/s2/]7月20日至22日，四川、陕西、甘肃省14个市州疾病控制机构科研管理与促进研讨会在[广元市/S2/]举行7月20日至22日，四川省、陕西省、甘肃省14个市州疾病控制机构科研管理与推广研讨会在广元市举行。270多名代表在会前会后的热门话题是建设一个集四川、陕西和甘肃为一体的区域性中心城市。广元有很大的优势、信心和获胜的机会。
