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辽宁鞍山长春人申办海外护照摄影范姜自4月1日起，辽宁省对中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“国家办公厅”。目前，辽宁共有80个出入境证件办理点可以通过“国家办公厅”受理出入境证件业务。沈阳和大连的“港澳台个人游”政策尚未纳入“国家办公厅”的范围。
昨天是新政策实施的第一天。记者还来到鞍山市公安局人口出入境管理局，体验新政策给群众带来的便利。
出入境证件的“国家办公厅”主要有三处变动
昨天早上，来自《北方早报》的记者来到鞍山市公安局人口与出入境管理局。新政策实施的第一天，大厅里的许多人都在有序地排队做生意。
据了解，这次出台的“国家出入境证件总局”新政策与以往异地办证措施相比有三大变化。首先，它使更多的人受益，取消了对地区、人员、证件类型和申请条件的限制，并将不同地区的就业和就学人口扩大到所有大陆居民，涵盖了大陆居民在不同地区申请出入境证件的各种要求。第二，申请程序较为简单，人们无需提交居住证、就业、就学、亲属关系证明等材料即可在其他地方申请上述证件，这与申请居留登记的程序是一致的。第三，服务模式更加灵活。“国家办公厅”的实施进一步拓宽了团队申请赴港澳台异地旅游签注的处理渠道。从出入境窗口的原始手动柜台，您可以在窗口或电子签注机上申请旅行签注，自助办理。
两名长春居民在鞍山[首次体验新政便利性/s2/]
一般来说，内地居民可以在国内任何出入境口岸办理大部分出入境证件，不受户籍限制张力维警官说，新政策实施后，给在鞍山工作和在其他城市工作的鞍山居民提供了极大的便利。“过去，曾经在国外工作的鞍山公民必须回鞍山办理护照、港澳通行证等出入境业务，但今后，他们可以在当地最近的出入境处理窗口申请出入境。他们不必专门回鞍山，在鞍山有外籍居民的鞍山居民在办理出入境证件时，他们不必提供居住证和其他证件，只需持有身份证即可。”
同一天，在鞍山市工作的两名长春市民率先在出入境业务处理窗口实现了新政策带来的便利。周女士介绍说，他们俩都在吉林省长春市有户籍。最近，他们俩都有出国的计划。在新政策实施之前，他们需要专门回长春申请护照。“我两天前听说新政策将于4月1日生效。我们可以在鞍山办理护照，只需拿到身份证。不需要其他证书。这真的很方便。”周女士说。
辽宁省公安出入境证件“国家办公厅”详细说明
“国家办公厅”使办理移民手续更加容易
与以往异地申领出入境证件的办法相比，新的出入境证件“国家办公厅”政策取消了对地区、人员、证件种类和申领出入境证件条件的限制，将就业、学历等不同地点的人员数量扩大到所有内地居民，涵盖了内地居民在不同地点申领出入境证件的各种需求。
申请程序更简单。在其他地方申请上述证件，不需要提交居住证、就业证明、学历证明、亲属关系证明等材料，与申请户籍手续一致。此外，从只能在入口和出口窗口的手动柜台进行的原始应用程序，它可以扩展到在窗口应用或在电子背书机上自助服务。等待时机是可取的。
辽宁的80家出入境机构可以接受“国家办公厅”
辽宁省公安厅表示，在辽宁承担验收职能的80家出入境机构均可承担“国家局”政策业务(其中沈阳、大连市辖14家市级出入境部门验收大厅、44家县级出入境验收大厅、22家出入境验收大厅)。具体地址和联系电话可在“国家移民局行政服务平台”或“辽宁省公安出入境管理网”中找到。
外省居民在辽办理出入境证件的期限为10天
为不增加申请人负担，严格按照国家规定的标准执行“国家办公厅”出入境证件收费标准，不得以此为由收取额外费用。我省省级居民根据“国家局”政策办理出入境证件工作时限为10天，“国家局”港澳台团队旅行签注可以使用自助签注设备实现即时满足。
沈阳和大连“港、澳、台个人游”政策不在
根据公安部居住证的要求，国务院批准的沈阳、大连“港澳台个人游”政策尚不属于“国家办公厅”的范围。如果申请人没有在沈阳和大连申请的有效居留许可，则两地公安出入境管理部门“国家办公厅”在附近申请的港、澳、台旅行证件仍属“团队旅行”类型，需要随团队进入港、澳、台地区。
港澳台签注可以自助等待
“国家办公厅”政策将把手工柜台处理扩大到自助签注机，适用于在不同地方申请港澳台的团队。我省所有城市的公安出入境窗口均设有港澳台自助签注设施。他们都可以为“国家办公厅”团队赴港、澳、台旅行提供自助签注服务，实现即时满足。
[出入境证件在线预订/S2/]
国家移民局政府服务平台也于2019年4月1日正式启动。用户可以通过平台网站、移民局应用、微信和支付宝小程序注册使用。微信和支付宝小程序可以直接通过微信或支付宝搜索“移民局”。
目前，服务平台主要有以下功能:
为港澳台旅行提供签证申请服务。申请人可以在网上申请个人游签注和团队游签注到香港、澳门和台湾。他们可以在网上选择申请许可证的地点，填写申请表，网上审批通过后，在申请许可证的地点缴纳费用并打印批文，持许可证前往香港、澳门或台湾。
证书处理进度查询服务。申请人可在网上查询普通护照、来往港澳通行证、来往台湾通行证及其他证件的办理进度。
证书预约申请服务。申请人可在网上申请来往香港和澳门的护照、许可证和签注，来往台湾的许可证和签注，网上填写申请表，并预约申请时间和地点。之后，我们将按照预约时间向受理大厅提交申请材料，完成指纹采集、拍照、付款等手续。
证书信息查询服务。申请人可在线查询其普通护照、来往港澳通行证、来往台湾身份证号码、有效期及其他信息。
移民记录查询服务。申请人可以在网上查询个人出入境记录，如护照、港澳通行证、过去10年来往台湾通行证等，并可以生成可信的电子文件下载打印。您可以在线查询香港、澳门和台湾的有效签注数量。
服务指南查询服务。申请人可以查询办公室地址(地图位置)、办公时间、电话号码等。全国出入境注册大厅的网络。您可以在线查询处理各种出入境证件等的具体服务指南。
服务平台查询相关记录可用作证明文件
根据国家移民局3月26日发布的公告，国家移民局行政服务平台向内地居民开放，查询他们的出入境记录和普通护照签发记录，同时可以生成由国家移民局电子签署的电子文件。
有效的电子文件与加盖公安出入境管理部门或出入境边防检查站印章的类似纸质文件具有同等效力。
除了“国家办公厅”之外，近年来辽宁出入境部门也相继出台了一系列便民利民的措施。
在辽免签证停留时间达到144小时
来自世界53个国家的人员可以选择在144小时内持有效的国际旅行证件和前往第三国或地区的联票进入或离开沈阳桃仙国际机场或大连周水子国际机场的任何港口。他们可以免签证在辽宁停留144小时。
实施便捷的港口签证政策
在进入中国之前没有时间向中国驻外领事馆申请签证的外国人，在特殊情况下，将通过沈阳、大连、营口和丹东等港口停留一个月，这足以满足商务、紧急维修和团队旅行等各种需要。也就是说，出于人道主义原因急需入境的外国人，被邀请入境从事紧急业务、工程维修或其他紧急入境需要，经批准的具有相应资质的旅行社邀请的外国旅游团可通过沈阳、大连、营口和丹东口岸签发一个月的口岸签证。
在FTZ [推出宽松的出入境政策/s2/]
我省实施的自由贸易区出入境政策对华侨来说是最大的利益。符合条件者可在5年内申请多次出入境有效签证，并在5年内申请居留许可。华侨将享受最方便的出入境和居住。也就是说，在中国(辽宁)自由贸易区和沈阳综合创新改革示范区探亲、洽谈商务、科学、教育、文化、卫生交流活动、处理私事的华侨可以在5年内签发多次出入境的有效签证。在辽宁工作、学习、探亲、从事私人事务，需要长期居留的外籍华人，可按规定发给有效期不足5年的居住证。
一次出入境文件运行
出入境证件实行“一次运行”制度。申请人可以在同一个接待窗口一次性完成所有的申请手续，如照片采集、指纹采集、申请材料提交、面试验证、证书支付等。
[出入境口岸实施“三免三缓”便利措施/S2/]
公安出入境受理窗口为申请人提供“三免三缓”便捷服务措施，即免费出入境证件摄影服务(不含纸质照片)、免费复印服务、免费手写(自填)申请表服务，设区的市级以上出入境管理部门提供周六延时、午休延时、高峰时间和节假日延时。
进一步缩短认证时限，开放绿色通道
我省居民出入境证件办理时限已从10个工作日缩短至6个工作日，建议将港澳台旅游再签注时间从3个工作日缩短至6个工作日。因哀悼、重症救治、危重病人探视、海外突发事件处理、出国参加紧急会议和谈判、签约出国留学、报到时间临近、出境前证件丢失和损坏等紧急原因，出入境证件申请人“绿色通道”快速注册服务应在两个工作日内完成。