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在“十一”黄金周期间，市政府副秘书长徐志军带领一个团队到昌平区居庸关风景区进行了一次暗访。市旅游局局长宋玉、办公室及执法大队相关负责人、昌平区旅游委员会及十三陵特区办公室负责人陪同参观。
突击队视察了昌平区居庸关旅游综合执法站的设立，并向参与综合执法的执法人员表示慰问。国庆前夕，昌平区以“9.17”事件为参照，结合辖区内非法“一日游”执法的实际困难，重点打击严重扰乱昌平区旅游市场秩序的非法“一日游”。居庸关风景区3号停车场设立了综合旅游执法站。执法站由地区旅游、公安、交通和城市管理部门组成。对旅游团队，特别是“一日游”团队进行全面执法检查，首先解决游客投诉，共同打击非法“一日游”。
鉴于非法“一日游”扰乱了旅游市场秩序，损害了首都形象，副秘书长徐志军与市、区旅游部门和十三陵特区办公室领导进行了讨论。他指出，整顿北京“一日游”市场是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。为了提升北京城市的整体形象，不断提高首都旅游市场秩序和游客满意度的综合水平指标，有必要建立和完善“一日游”综合管理的长效机制，实现“一日游”市场管理的规范化、制度化和法制化。按照“疏通堵塞相结合”的工作要求，一方面要坚持“打击非法”，另一方面要坚持“合法”。要进一步加强执法检查，始终保持打击非法“一日游”的趋势，提高处罚的威慑效果。他要求昌平区旅游委员会在维护首都稳定和首都形象的政治高度，做好昌平区“一日游”市场的综合整治工作，对辖区内的“一日游”市场进行综合管理和综合执法检查，并随机处理“一日游”突发事件和投诉。要努力形成充分合作、密切配合、各司其职、各负其责的高压局面，打击辖区内的非法“一日游”。
副秘书长徐志军对全市“一日游”市场的综合管理提出了三项要求。首先，要做好信息服务工作，提供“一日游”信息，不留死角，影响全市，尤其是酒店、旅游景点、车站枢纽等旅游集散中心。二是加大和完善旅游供给方面的改革，提供完全满足“一日游”需求的合法和正规旅游服务，提升北京旅游集散中心的品牌和接待能力，有效挤压非法“一日游”空；三是要按照“统一指挥、多头受理、分级处理、协调联动”的原则，加强政府相关部门的统筹协调，加强综合执法检查和投诉处理。协调全市各区在“一日游”市场管理、“一日游”产品线设计开发、景区周边商店、药店和宗教场所审批等方面的协调发展。
