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为贯彻落实《国务院办公厅关于促进全球旅游业发展的指导意见》(国发〔2018〕15号)和《中共安徽省人民政府关于培育旅游业为重要支柱产业的意见》(皖发〔2017〕8号)， 为了不断提高旅游业的现代化、集约化、质量化和国际化水平，促进全球旅游业发展，加快创新文化建设，省政府发布了《关于促进全球旅游业发展和加快建设旅游强省的实施意见》。
主要目标主要目标
全面实现安徽省“十三五”旅游发展规划目标，启动“十四五”文化旅游发展规划实施，全面推进旅游业由门票经济向工业经济转型，旅游产品由观光旅游向观光休闲、保健度假转型，旅游品牌由国内知名向国内外知名转型，旅游业由数量增长向质量效益转型。旅游业整体发展水平、旅游供给质量、旅游管理标准化、旅游效益最大化水平和水平明显提高。旅游业的支撑力、综合驱动力、市场竞争力和国际影响力显著增强。旅游业对经济、社会、文化和生态建设的贡献大大提高，已基本成为一个创新文化和旅游强省。力争到2022年旅游业投资超过1万亿元。全年国内外游客超过12亿，旅游总收入超过1.2万亿元，旅游对经济和就业的综合贡献率超过12%。
主任务我们将重点实施“创造优质产品、工程建设、四级联合建设、两翼合作”四大工程。
(1)“五位一体”旅游强省精品建设项目。
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-目标任务
坚持品牌化和国际化目标，着力打造国际优质产品，提升景区、路线、业态、商品和企业五大领域各约10个单位和项目。到2022年，将建成一批精品旅游景点、精品线路、新兴业态、特色商品和龙头企业。
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-实施
精品景区:根据5A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、中医药健康旅游示范区等国家品牌标准，我们将重点推广10个左右的精品景区，打造、提升和拓展品牌。
精品线路:约有10条精品线路，如皖南世界遗产建设之旅、九华山文化之旅、天柱山生态健康之旅、皖江之旅、新安河景观之旅、巢湖休闲度假之旅、多彩大别山之旅、淮河风情之旅、皖东历史古迹之旅、皖北文化之旅。
新格式:重点创建约10种新格式如文化旅游、农业旅游、工业旅游、科教旅游、森林旅游、体育和休闲、健康和营养旅游、气象旅游、商业展览、研究和学习旅游等。。
特色商品:重点打造10左右特色商品，主要是创意水平高、地域特色鲜明的旅游工艺品和纪念品、国际标准认证的驰名商标农副产品、现代市场所需的日常旅游用品、国内一流优质旅游装备产品。
龙头企业:着力培育约10家通过国际标准化组织质量与环境管理体系认证、建立现代企业管理体系、旅游服务标准体系、与国际接轨的龙头企业。
(责任单位:省文化旅游厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省民政厅、省生态环境厅、省交通厅、省农业和农村厅、省商务厅、省卫生厅、省体育局、省林业局、省气象局等。市、县人民政府是第一责任单位，下同)
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-工作机制
制定旅游优质景区、特色旅游商品和龙头旅游企业的申报、评选原则和条件、建设标准、动态管理机制等规定。市和县(市、区)政府负责申报建设。省政府将首次对年收入超过10亿元、30亿元、50亿元、80亿元和100亿元的旅游龙头企业给予一次性奖励。
(责任单位:省文化旅游厅、省财政厅等市、县人民政府)
(2)重点旅游项目建设。
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-目标任务
重点支持50个省级、100个市级和200个县级旅游项目。到2022年，一批规模大、水平高、效益好的优质旅游项目将建成。
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-实施
重点旅游项目是指在旅游资源品位、周边资源整合功能、旅游线路建设支撑功能、旅游产品结构优化开发促进功能、区域旅游辐射带动功能等方面具有明显比较优势的精品旅游景区和六要素旅游产品项目。其中，省级重点旅游项目主要选择约20个国家5A级旅游景区和国家旅游度假区创建项目，约5个国际国内旅游精品线路项目，约25个旅游精品集群项目(包括旅游集聚区、旅游特色镇、旅游示范基地、旅游商品区块等)。) 。
(责任单位:省文化旅游厅、省发展改革委、市、县人民政府等。)
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-工作机制
制定重点旅游项目建设管理办法，明确重点旅游项目的范围、选择原则和条件、管理体制和运行机制、组织协调和保障措施。全省逐步为市县两级重点旅游项目提供指导、支持和服务。完善省、市、县级重点旅游项目数据库，实行申报制度，实行滚动开发和动态管理，对未能按期完成建设目标和任务的项目实行退出机制，并予以通报。市、县要按照省的做法，循序渐进。
(责任单位:省文化旅游厅、省发展改革委、市、县人民政府等。)
(3)全球旅游四级联合建设项目。
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-目标任务
根据旅游资源、产业发展现状、政府推动和市场前景，确定一批县、镇、村、点，整合各级相关部门的政策和资金，优先扶持和培育。到2022年，将建成30个文化旅游名县、200个特色旅游名镇、300个特色旅游名村和1000个休闲旅游示范点，打造具有安徽特色的全球旅游目的地体系。
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-实施
各县(市、区)、乡、村、村旅游经营单位可以申报建设。根据《安徽省文化旅游名县(市、区)评价管理办法》(试行)、《安徽省旅游名镇评价管理办法》(试行)、《安徽省旅游名村评价管理办法》(试行)、《安徽省休闲旅游示范点评价管理办法》(试行)，确定旅游名县、名镇、名村和示范点。同时，在相关项目安排上向贫困地区倾斜，有助于精确战胜贫困，实施村庄振兴战略。
(责任单位:省文化旅游厅、省扶贫办、市、县人民政府等。)
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-工作机制
2019年至2020年，省级旅游改革发展领导小组(以下简称领导小组)每年组织一次评估，公布当年符合建设标准的单位名单，并给予奖励。
从2021年到2022年，本组织将对获得许可证的单位进行评估审查，取消不符合标准的单位的命名，并酌情及时补充，以确保目标的实现。文化旅游名县由省政府命名，特色旅游名镇由领导小组命名，特色旅游名村和休闲旅游示范点由领导小组办公室命名。
(责任单位:省文化旅游厅、市、县人民政府等。)
(4)旅游营销与监管服务“两翼”合作项目。
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-目标任务
按照旅游发展“一体两翼”的工作思路，在突出“一体”作为项目建设重中之重的同时，推进齐飞旅游营销和监管服务“两翼”。坚持系统营销和综合营销理念，培育5-10个世界级文化旅游品牌，塑造“一个更好的安徽，迎接世界各地游客”旅游的整体形象，进一步提升安徽旅游业的知名度和美誉度。坚持“两手抓”和“两手抓”的软硬件原则，营造良好的旅游环境。坚持依法治国，创新管理体制，提高治理效率，提高服务质量，形成行业全面掌握的工作局面，构建适应全省整体旅游发展模式的旅游市场监管体系。
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-实施
推出旅游营销十大举措:定期举办文化旅游品牌节；出版《万山》、《万水》、《万仞》、《万文》文化旅游系列；继续在中央电视台开展广告宣传，在安徽电视台天气预报节目中播放16个城市主要旅游景点(点)的图片。每年3月组织安徽媒体和全省媒体聚焦“江淮春游:请光临”聚会活动，每年组织“安徽万仞游”系列活动；推出《安徽日报》每周整版旅游增刊；推进新媒体的智能营销；在全省高速公路出入口、收费站、高速火车站、机场以及高铁、飞机、地铁上发布安徽旅游广告，推动全省高速公路达到4A级以上，国家和省高速公路达到3A级以上景区标志全覆盖；推进长三角旅游营销一体化，加大长三角、京津冀、珠三角城市群等重点旅游客源市场的旅游营销力度；规划开展天然氧吧、夏季旅游目的地等新兴形式的宣传和营销；实行带薪年假制度和相对集中的年假安排制度。
加强旅游监管服务的十项措施:整合组建综合执法队伍，建立健全文化旅游主管部门与相关部门的联合执法体系；优化旅游安全应急联动机制，规范假日旅游管理运作；建立旅游标准化体系；启动一批文明旅游志愿服务示范区、示范单位和服务站；继续开展旅游诚信日活动，定期公布旅游诚信“红黑榜”；对合肥、黄山实行144小时过境免签政策；16个市、重点县、3A级以上景区实现旅游服务中心全覆盖；大力推进信息技术和移动互联网技术在旅游监管服务中的应用，搭建和升级“万友通”公共服务平台；做好12301旅游综合服务；组织“旅游服务质量江淮之旅”活动和行业技能大赛。
(责任单位:省文化旅游厅、省公安厅、省人力资源和社会保障部、省交通厅、省商务厅、省应急厅、省市场监督局、省总工会、安徽广播电视台、省气象局、合肥海关、安徽出入境边防检查站、合肥火车站、省民航机场集团等。，市、县人民政府)
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-工作机制
建立综合营销管理机制，整合营销内容、营销平台、营销方法和营销评价，大大提高营销效益。完善和优化省市联动、部门合作、政企合作的旅游监管服务机制，细化和分解部门任务和职责。
(负责单位:省文化旅游厅等。)
2019年“五合一批”优质项目、重点旅游项目和四级联合旅游项目申报确认的项目和企业名单将在2019年达到40%左右。
▏评论:以上内容是部分摘录。
