返回目录：旅游景点
[休闲农业最近受到了很多赞扬。休闲农业是指利用农业和农村的自然环境、乡村景观等旅游资源，通过科学规划和开发设计，为游客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身等需求的旅游管理活动。然而，休闲农业项目的运作是复杂的，许多人不清楚相关的政策法规，造成损失。对魏军农业旅游规划的几点建议
今年的中央一号文件表明，农业规模化、工业化和专业化的趋势十分明显。政府对农业、农村和农民的补贴大幅增加，农业成为时尚和热点。
然而，对农业的关注也意味着盈利项目越来越少，越来越难以脱颖而出并盈利。例如，最近受到广泛关注的“休闲农场”概念有一句谚语叫做“十个休闲农业项目中有七个失败，两个惨淡，一个成功”。这表明休闲农业项目的运作并不容易。
[div]
首先，我们必须理解对土地的限制。
对于休闲农业中的房屋建设，土地的面积和性质，包括时间，都要服从法规、要求甚至批准。对于休闲农业用地，首先，小到几万亩，几百亩，大到几万亩，都得找出来！然后是土地的性质，它是否符合规划，是否可以建设。没有政府部门的批准，这通常是做不到的。
例如，土地利用的目的是耕种土地等。如果一个旅游胜地或类似的地方是为了经营而建造的，土地使用的性质需要改变。当然，它是用于建筑还是旅游开发并不重要。
以业务范围明确的公司为主体可能更方便，包括土地性质的变化和各种规划批准。
因此，我们必须了解一些法律法规，在征地过程中要考虑两个因素:省钱和安全。应该注意土地的红线和技能。土地的性质应该明确区分。如果转让的土地是基本农田，就不能用于休闲农业发展。
第二，有关安全、环境保护、消防等方面的各种法规和批准。简而言之，需要遵守有关森林、水利、环境保护、消防和卫生的法律法规。如果休闲农业的地址是森林区、重要水库集水区、自然保护区、特定水土保持区、野生动物保护区或人居环境、沿海自然保护区等重要区域，则需要遵守相关法律法规，限制开发人员对环境的失控开发利用。
在操作方面，应无安全事故、食品(农产品)质量安全事故和严重环境污染事故。大多数农场将涉及餐饮服务。餐饮会产生油烟、废水、噪音、废弃物等。食品卫生许可证和环境评估或排污许可证都是必不可少的。
消防安全审批、特种行业审批、污水处理、废弃物处理等方面的养殖场和其他方面的住宅住宿，应符合国家关于餐饮住宿、卫生、安全和环境保护的规定，并按要求办理审批、环境影响评价或排污许可证。
此外，在处理过程中，农场产生的废物不应随意堆放在公园周边，这会影响周围环境。一旦报道，就会带来不必要的麻烦。
总之，要做休闲农业，前期投资一般比较大，所以投资者和经营者必须了解相关政策法规，避免出现问题。
[div]
休闲农业用地
《2016年中央一号文件》明确指出:通过激活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、现有林场和水等资产资源，支持条件允许的地方发展休闲农业和乡村旅游。休闲农业和乡村旅游项目建设用地将纳入土地利用总体规划和年度计划的合理安排。
《国务院办公厅关于促进农村123个产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)提出:
社会资本投资建设一定规模的连片高标准农田和生态公益林，在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划，依法办理建设用地审批手续，坚持节约集约用地的前提下，允许使用一定比例的土地开展旅游、休闲度假旅游、加工流通等经营活动。
《农业部等11个部门关于积极发展农业多功能、大力推进休闲农业发展的通知》(农家法[〔2015〕5号)明确指出:
在实施最严格的耕地保护制度的前提下，各地要优先考虑对农民就业和收入增长具有重大作用、发展前景良好的休闲农业项目用地。
支持农民发展农家乐，闲置宅基地结余的建设用地可用于休闲农业。鼓励利用村集体建设用地发展休闲农业，支持有条件的农村开展城乡建设用地增减挂钩试点，发展休闲农业。
鼓励利用“四荒地”(荒山、沟渠、小丘、荒地)发展休闲农业，优先利用“四荒地”发展中西部少数民族地区和集中连片贫困地区的休闲农业，并附有其建设用地指标。
加快发展农村居民利用自有住房或其他条件依法从事旅游管理的措施。
[/分区]关键支持项目1.2015年中央一号文件(《关于深化改革创新加快农业现代化建设的若干意见》)指出，“我们将促进农村一、二、三产业的整合和发展。积极开发多种农业功能，挖掘农村生态休闲、旅游、文化教育价值。支持一批具有历史、地域和民族特色的风景村镇建设，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。
2.2016年8月6日， 农业部和中国农业银行决定加大对农村123产业综合发展试点示范项目的财政支持力度，全面落实《国务院办公厅关于推进农村123产业综合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)中关于“实施农村123产业综合发展试点示范项目”的一号文件的决策部署和“积极探索总结成功做法，形成可复制、可推广经验”的要求。
3.2016年9月，农业部会同发展改革委、财政部等14个部门联合发布了《关于大力发展休闲农业的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了具体的发展目标，即到2020年，鼓励各地依托绿水青山、乡村风光和地方文化等农村资源，有计划地发展休闲农场、乡村酒店、特色住宅、自驾房车营地、户外运动等农村休闲度假产品。我们要建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽乡村，建设适合旅游和养殖的森林风景区。可持续发展能力进一步增强，已成为扩大农业、繁荣农村和富裕农民的新支柱产业。
4.2016年11月，农业部发布《全国农产品加工业和农村123产业一体化发展规划(2016-2020)》，建立休闲农业和农村旅游推广项目，组织实施休闲农业和农村旅游推广项目，拓展农业多功能。目标是依靠绿水、青山、乡村风景和乡村地方文化等资源，在美丽的乡村建设一个美丽的中国。注重文化遗产保护，培育特色品牌，推进基础设施、接待设施、展览场馆等建设和改造，让广大城乡居民能够抬起眼睛、胃、肺、心、脑，为他们提供高品质的山水思乡休闲旅游体验，促进美丽健康的中国建设。
5.2016年11月，国务院办公厅发布《关于支持返乡创业创新促进农村一、二、三产业融合发展的意见》。鼓励和引导返乡人员结合自身优势和专长，根据市场需求和当地资源禀赋，运用新思路、新技术、新渠道开发农业和农村资源，发展优势特色产业，繁荣农村经济。重点发展休闲农业和乡村旅游、民族旅游、传统手工艺、文化创意、保健养老、中央厨房、农村绿化美化、农村物业管理等生活服务，以及其他新兴产业和新形式、新模式。
休闲农业补贴政策
可以申请的项目
(1)现代农业园区试点应用项目
接受者:农业部
申请补贴金额:省级1000-2000万元，国家级1-2亿元
申请时间:6月
(2)农业部农业综合开发专项(良种繁育、优势特色种植项目)
验收部门:财务部
申请补贴金额:100-500万英镑
申请时间:12月前
[div]
[/分区](3)综合农业发展和林业特别验收部门:财务部
申请补贴金额:120万元
(四)县域特色产业发展试点项目
接受人:财政部
支持范围:农业基础设施建设、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会服务体系建设、新产品新技术推广应用、农产品深加工等公益项目。
申请补贴金额:300-500万元
申请时间:10月
(5)现代农业示范工程
验收部门:NDRC
申请补贴金额:200-2亿英镑
申请时间:6月
[div]
[/分区](6)整合123个行业的试点项目申请补贴金额:项目总投资的30%
申请时间:5月
(7)观光农场
你可以向旅游局申请旅游专项资金和旅游扶贫资金。贫困村建设项目也可以向旅游局申请贫困村旅游扶贫项目资金。在免费基地发展食品饮料的农场也可以申请“三产品一目标”认证和相关补贴，以及优质农业生产基地。
(无论申请什么样的项目，都必须根据休闲农业园区的产业优势进行分析。)
[div]
[/分区](8)农村综合建筑特别补贴民族田园情结
每年6000万-8000万元，连续三年，如河北迁西县花果巷项目，第一批8000万资金已经到位。
乡土田园情结
3000万-6000万，根据各省的具体情况，如江苏省2017年农村综合建设试点资金各为3500万元，其中:专项转移支付资金分别为3500万元和400万元。
[div]