牡丹江森林被“山雕”震惊了。谁给了建设者这样的勇气？牡丹江旅游局

近年来，黑龙江省牡丹江市张光才岭非法森林建设事件引起了人们的强烈关注。令人震惊的是，甚至牡丹江市副市长，连同一个由森林公安、土地、水利等部门组成的联合调查组，在他到达所谓的“曹园”进行现场调查时也被拒之门外。在允许多方沟通进入之前，他在“曹园”外被封锁了半个多小时。

这种“占山为王”和临海、雪原盗匪的“山雕”风格让人感慨:

绿水青山是金山银山，但金山银山究竟是谁的天下？这背后又是谁在给违建者胆子，令其敢冒天下之大不韪？从秦岭到张广才岭，有哪些普遍存在的教训？全国上下，还有哪些没有揭开的盖子？

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“曹园”摧毁了绿色违法建筑，因为人们再也看不见它了。

3月17日，杨光新闻热线收到了一份实名举报。记者在记者张的带领下，从牡丹江火车站出发，从市区沿着山路走去。不到20分钟，他看到路边有一扇宏伟的古门，塔上有雕刻的横梁和彩绘的建筑。中间的镀金牌匾上刻有“曹颖元”字样。

在大门的两边，有两只一人高的石狮子。两个龙头从门楼顶部伸出，增添了一定的尊严。在大门的两侧，一米高的带刺铁丝网栅栏矗立在两米多高的地方。它绵延数公里，一眼看不到。

花园门和古门一样雄伟

从那以后，记者们一个接一个地参观，但是他们只能在门外看到有限的视野，或者使用无人驾驶飞行器拍摄航空照片。他们从未能够进入曹园。直到20日上午，记者才跟随牡丹江市水陆空公安部门进入“曹苑”实地调查。

这也是十年来曹颖元的内部形象第一次被曝光。亭台楼阁、长长的走廊和拱门以及巨大的古色古香的建筑都令人惊叹。更令人震惊的是，公园里的“曹园博物馆”(Cao Yuan Museum)收藏了20多种野生动植物标本，包括老虎、大象，甚至北极熊，它们不知道它们是真是假。

事实上，“曹颖元”在当地并不是秘密，但“曹颖元”到底是什么位置却非常神秘。在牡丹江当地论坛上，许多市民表达了对“曹颖元”的好奇，许多网民问“我怎么进去看看”。

记者采访了当地村民，得到了大致相同的答案:

“不是一般人进不去的。”

“曹苑是不对外开放的，一个家庭。如果你想要钱，你可以在买这座山的时候做任何你想做的事。当别人买下它时，他们都围着它转。”

“它已经很久没有建造了。不允许进入。他建造它是为了不让外人进入。”

记者在采访中发现，这起事件不仅对生态环境造成影响，还包括对党政部门权威的质疑。许多普通人说，未能拆除和有效阻止如此严重和长期的森林砍伐不仅是政府部门的不作为，也是腐败的可能性。

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20日上午，牡丹江市副市长率领一个小组和一个由森林公安、国土、水利等相关部门组成的联合调查组赶到“曹苑”工地进行调查，但在“曹苑”大门外被封锁了半个多小时。经过多次沟通，许多媒体和联合调查组得以进入。

从公布的图片可以看出，曹园外有一个2米高的复古围栏，上面安装了一个1米高的电网。这面墙有三面，长约4公里。它的中心位置是一座具有徽派建筑风格的高门建筑。在两米多高的红色大门上方，有两个大字，“曹颖元”。进入花园，有博物馆，餐馆，办公室和其他建筑，几乎所有这些都是古董布局。据了解，公园里还有赛马场、狩猎场和人工湖。

网站上展示了曹颖元内部建筑的照片。

昨天，黑龙江省林牧局等九个部门组成的检查组也抵达牡丹江，全面开展检查工作。目前，牡丹江专项调查组已经全部进驻曹苑。森林公安局等相关单位已进入曹苑进行实地调查，相关内部调查也已全面展开。

牡丹江调查组副组长张维国在接受采访时说，

对曹园占用林区的建设进行现场检查和调查，获取相关行业数据。下一步，调查组还将对多年来的卫星图像数据进行比较和分析，以确认非法占用土地、砍伐森林和建筑的具体面积和数量。调查组将根据法律法规，实事求是，尽快提出调查结果和意见，并向媒体和社会公布。

花园周围的墙绵延数公里，高约两米。

这根电线大约有一米高。

对此，“曹园”负责人曹某在接受记者采访时说

他正在做的是一个旅游项目。该项目已向省市等相关部门申请批准。然而，由于渴望成功，他在没有完成土地审批手续的情况下就开始施工，这造成了一定的影响。我们必须自己找出原因，配合调查组查清事实真相，愿意接受所有处理意见，坚决做好整改工作。

目前，曹已被带走接受调查。

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记者回顾了中国农业发展军赛马场提供的林地合同。合同显示，2004年，曹某以妻子的名义，在中国畜牧集团(现中国农业发展集团)牡丹江军马场租用了1000多亩林地。2005年11月，曹某以儿子的名义与中国畜牧集团牡丹江军马场签订了为期70年的林地管理合同，占地2050亩。本合同规定，在经营和保护过程中，乙方应保证林地的用途不变，森林的蓄积和质量不降低。同时，乙方如需在合同期内以书面形式向甲方申请在经营区域内建房，经批准后，乙方应在建房前向政府相关部门提出申请并获得批准。

牡丹江林业局资源处处长王玲军表示，

据初步统计，曹苑公园10多栋建筑中，只有5栋及围墙经林草局批准后可作为建设用地。公园里的一些墙、水池、道路和建筑没有被批准。其中，占地近2000平方米的曹园博物馆和徽州建筑不在审批范围内。王玲军说，对于未经林业部门批准的建筑物，其具体性质应由办案机关确定。

牡丹江市自然资源局相关负责人表示，

国土资源部对曹颖元非法占用土地实施了三项行政处罚。虽然罚款已经支付，但违法建筑尚未拆除。

在公园的北面，挖了一座空的山，通过目测，它大约有一个足球场的一半大。

牡丹江市国土资源局发布的相关行政处罚文件显示，牡丹江市国土资源局分别于2009年、2015年和2018年发布了对擅自非法占用曹苑的行政处罚决定。查处的非法占地面积分别为7000平方米、5736平方米和2367平方米。按每平方米5元的标准处罚，并责令自行拆除。三次行政处罚合计罚款75，000元以上。在三项行政处罚决定中，要求他们自行拆除非法建筑物和构筑物。

牡丹江市自然资源局副局长王建英在接受采访时说，“不缺钱的人将被罚款。但事实上我们的惩罚是拆除它。如果我们不拆除它，非法情况就不会消除。”

2018年3月的行政处罚决定显示，牡丹江市自然资源局对曹元文华投资有限公司的非法占用进行了调查，并向牡丹江市爱民区法院申请强制执行。然而，法院作出了行政裁决，称"如果申请人无正当理由未能在时限内向法院提出申请，法院将不接受申请"。

针对“曹园”从事旅游开发的说法，牡丹江文化旅游局相关负责人在接受媒体采访时表示，曹园不具备任何旅游开发条件。“它不符合景区的相关条件，我们也没有给它(批准)。后来他们自己放弃了，没有再声明。”

牡丹江市自然资源局局长韩秀峰表示:[/s2/。

2015年，人们发现，一栋面积近3000平方米的四层建筑和一条长度为2000米的土路原本是农田，但它们经过硬化，铺上了地砖。另一名督察刘雪松表示，2018年，他通过卫星图像发现了非法建筑，并调查处理了曹园一栋占地2367平方米的三层建筑。他还发布了一项处罚决定，要求停止施工，但无济于事。

牡丹江林业局副局长兼森林公安局局长杨旭辉在接受采访时说

在2018年10月之前，他们不知道曹颖元非法砍伐森林。调查已经开始。

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“曹苑”事件自然让人们想起震惊全国的秦岭非法建设。从秦岭到张广才岭，这两个事件有一个相似之处，那就是一些负责部门的不作为。

从新闻报道来看，在“曹苑”建设过程中，大量树木被非法砍伐和破坏性开发，对国有林地和生态造成了严重破坏。里面也有狩猎场，许多野生动物如鹿和野猪都被杀死了。更不可思议的是，2013年，为了调整风水，曹某在山坡上建了一座蓄水坝，建造了一个面积约为1平方公里的人工堰塞湖。大坝的设计和建设尚未得到论证和规划。它最初是一个土坝。越来越多的水被储存起来并用水泥加固。现在大坝有一公里长，游轮停靠在水上。如果大坝溃决，后果不堪设想。

说管理部门不知道如此大规模的行动和生态破坏是荒谬的。据此前媒体报道，此事可能涉及中央企业农业发展小组和地方森林警察之间的矛盾。这两个单位持有不同的意见。前者认为林业是当地的领土管理，没有执法权或审批权。后者认为这个地方属于军马场的范围，由军马场的林场管理。这可能涉及管理体系的历史原因，但必须确定双方的责任。特别是，土地部门发出了罚款，但没有用。它向法院申请强制执行，但被行政裁决驳回。必须彻底调查这些做法是否涉及腐败或渎职。

据实名举报人说，塔楼建在花园围墙的边缘，

这里安装了监控装置，以防外人进入。

幸运的是，黑龙江当局行动迅速，没有陕西省领导人那样敷衍了事。

黑龙江省委书记指示牡丹江国有林区成立检查组，认真处理毁林事件，并及时向社会公布调查结果和处理意见。

黑龙江省副省长聂云玲在接受记者采访时也表示，

我们必须坚持实事求是，依法办事。下一步是监督牡丹江市政府，从开始到现在对整个过程进行调查。找出这个地方每年都发生了什么变化，为这个项目办理了什么手续，还有什么没有办理所有手续。“我们需要逐一调查清楚。在查明事实的基础上，依法处理。”

聂云玲也说过，

将对有关政府部门的工作人员是否履行了职责，是否没有采取行动，行动缓慢，不加区别，甚至滥用权力谋取私利和歪曲法律的行为进行调查。“检查组包括纪律检查委员会的成员。一旦发现问题，将严格按照有关规定处理。”

我们期待着就“曹颖元”事件尽快给人民一个满意的解释，让那些富有而任性的商人真正敬畏自然和法治。

[新民眼科工作室/S2/]

编辑|顾盈盈