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随着经济的发展和生活水平的提高，旅游消费已经成为国民消费的热点和重要的经济增长点。
作为旅游资源最丰富的省份之一，安徽省有着闻名遐迩的山水。其中，国家级风景名胜区560个，4A级风景名胜区170个，5A级风景名胜区11个，旅游强县24个。安徽的游客数量逐年增加。为认真落实省委、省政府发展规划，营造宽松的旅游消费环境，根据法律赋予的职责，我委围绕“国庆节”、“元旦”、“五一”三个节假日开展了全省旅游服务消费体验式调查活动。活动涉及合肥、黄山、池州、六安、宣城、芜湖、安庆、马鞍山、滁州、铜陵、苏州、亳州12个城市的55个景区、18条旅游线路、21家旅行社(包括在线旅游平台)和7个旅游特色小城镇。
调查内容根据《旅游法》、《消费者权益保护法》、《合同法》、《安徽省消费者权益保护条例》等法律法规制定。
一.主要调查结果
(一)[概况/s2/]
调查结果表明，我省旅游市场总体环境良好。本次调查中，旅行社和旅游平台服务评分为7.4分，景区平均评分为7.9分，旅游特色小城镇平均评分为7.2分(满分10分)。
(二)[风景名胜区和特色城镇调查/s2/]
在调查的55个景点中，11个为5A，42个为4A，2个为3A，7个为特色城镇。景区调查的内容包括门票、交通、环境卫生、接待管理水平、安全保障、综合评价等6个方面的22项指标。在调查的5A景区中，服务评价满分为10分。黄山市唐磨、城坎、嘉宝花园、黄山风景区、西递、宏村风景区服务评价均在8.5分以上，九华山风景区8分，三河古镇、天堂寨、万佛湖风景区7分。
1、风景名胜区交通
2，风景名胜区卫生
3，旅游城镇
(注:满分为10分)
(三)旅行社和旅游平台服务
二.调查中发现的问题
问题1:旅游业发展不平衡，旅游太少。
安徽省旅游资源丰富，有国家级风景名胜区560个，4A级风景名胜区170个，5A级风景名胜区11个。调查人员在携程、桐城、屯留、驴妈妈、飞天猪、欣欣、马蜂窝、仪陇等旅游平台上查询了安徽省的旅游线路。他们发现大部分集中在黄山和九华山地区，其他景点很少。当向旅行社(旅游平台)询问有关该集团的信息时，许多城市很长一段时间都没有要报告的集团，如马鞍山、滁州、亳州、淮南、蚌埠、苏州、阜阳等。这不仅限制了消费者的旅游消费需求，也浪费了旅游资源。
问题2低报价会误导消费者。
《旅游法》规定，旅行社必须真实、准确地吸引和组织游客发布信息，不得进行误导游客的虚假宣传。调查发现，旅行社在传单和网页上的低报价通常不包括餐费、景点交通费、索道费等费用，实际旅游费用远高于促销价格。例如，当调查人员参加安徽天马国际旅行社有限公司的“古纽江2日游”时，合同约定第一天到兴化村文化旅游区参观2小时。在实际旅游中，导游改变了行程，限制游客在一小时内完成旅游。由于景区面积大，步行时间不足，每位游客只能补偿景区40元的交通费用。
除了要求游客支付旅游景点的交通和餐饮费用外，一些旅行社还向游客收取发票和邮寄服务费用。
“团体旅游”这三个问题的服务质量难以保证。
“团队共享”和“汽车共享”在旅游市场非常普遍。旅游巴士上的游客可能来自不同的旅行社，他们的服务标准和旅游目的地也不同。调查发现，一些地方机构没有根据委托合同提供相应的服务。在携程旅行网(委托代理机构为安徽华谊国际旅行社有限公司)组织的“九华山、黄山、西递、宏村三夜游”中，调查人员遇到了导游服务不足、住宿条件差、送货车辆不正确、平台与旅行社相互推诿等诸多问题。
问题4:关于住宿、保险和其他服务的信息不清楚。
此次调查中，46.67%的旅游合同没有明确说明酒店的名称和标准，只是含糊地表述了“准三星标准”、“舒适酒店标准间”、“商务酒店”、“a等农场酒店”等。一些旅行社为游客购买了意外伤害保险，但合同没有明确说明保险公司的名称和保险内容。
问题5导游服务需要改进
在旅游过程中，导游的服务态度和专业水平直接影响游客的旅游体验。调查显示，44.44%的导游没有注册服务，许多线路的旅游质量因导游服务问题而下降。例如，在安徽豪传国际旅行社有限公司为期两天的明唐山、彩虹瀑布和天仙河漂流之旅中，调查人员发现天仙河漂流是一个自筹资金的项目。导游只带了一小部分付费游客去漂流，却让没付费的游客走了，让他们在银行等了5个多小时，推迟了晚餐时间。
问题6:一些酒店的管理水平需要提高，卫生条件需要改善，床上用品和损坏的家具需要更新。
问题7:部分景区准入条件有待改善，停车场管理不够规范，标志有待更新。
调查发现，一些景点没有直接的公共交通工具，给消费者出行和游玩带来不便。一些景区停车条件差，需要提高管理水平。芜湖马伦子峰、滁州琅琊山、萧县黄藏谷、霍山佛子岭镇等景点的路标和地图存在缺陷。岳西彩虹瀑布安全警示标志数量少，天堂寨和白马涧部分危险地段的安全防护措施不完善。
问题8一些旅行社合同或旅行路线中有增加游客违约责任的条款。
调查发现，南京携程国际旅行社有限公司、安徽天星国际旅行社和安徽豪传国际旅行社在合同或旅游行程中规定，如果出发当天迟到，将收取全部差旅费的100%作为违约金，这有加重消费者违约责任的嫌疑。
三。消费者保护委员会建议
目前，旅游市场潜力巨大，旅游消费需求旺盛。为了加快培育旅游支柱产业，推进旅游强省建设，促进安徽旅游质量提升，让消费者领略安徽美丽风光，省消费者保护委员会提出以下建议:
1。根据消费者需求开发和培育新的旅游产品。
目前，消费者的消费需求已经从简单的观光旅游转变为观光、休闲、度假、体验等复合旅游。因此，经营者应以消费者需求为导向，在产品内容、形式和组织上进行创新性改进。
2。以旅游资源为基础推进旅游便利化。
我省旅游资源丰富。如何更好地利用它是便利运输的一个重要条件。建议有关部门在景区周围合理配置公共交通，让消费者享受无障碍游泳。
3。做好旅游+互联网工作，打造旅游品牌。
目前，网络信息已经成为消费者消费的重要参考。旅游业在这方面尤为明显。我省部分景区与国内外旅游发达地区存在一定差距。如缺乏网上促销信息的品牌战略，缺乏单一的信息内容和与消费者的互动不足。建议相关部门加强和丰富安徽旅游在线信息的广度和深度，让更多的人了解安徽青山秀水和五华天宝，让更多的游客来安徽旅游。
4。加强行业管理，严格杜绝违法行为。
旅游市场监管涉及多个政府部门，要求各方加强合作，形成合力打击市场违规行为，建立违规者黑名单，推进企业退出机制。
5。经营者应当切实履行法定职能，为消费者提供舒适、周到的旅游服务。
旅游经营者应向消费者提供真实透明的旅游信息。旅游平台应加强对平台上旅游产品和服务提供者的管理，确保信息的真实性、准确性和及时性，修改不平等格式条款，简化消费者投诉程序，为消费者提供一站式便捷服务。
6。风景名胜区和特色城镇应以消费者为中心，提高管理水平，提供公共服务。
在风景名胜区和特色小城镇的管理和服务中，应淡化管理，加强服务。门票可以提供一票制，允许一天内多次参赛，并在许多天内有效灵活。景点设施应及时更新和维护，并发出安全警告。提高缆车容量，减少游客等候时间；一些古村落旅游区应因地制宜，进一步完善厕所、餐饮服务等必要的消费者服务设施。
7。增强维权能力，做文明理性的消费者。
消费者应该在旅游消费中做出理性选择，拒绝“零美元群体”和“低价群体”。出门前，要详细了解旅游产品的相关信息，一定要签订正式的旅游合同，约定具体明确的服务信息，并保留相关证据。