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3月8日，国家旅游政策法规培训班在上饶举行。党组成员、国家旅游局副局长杜江出席开幕式并致辞。市委副书记、市长严甘慧、省旅游发展委员会党组书记欧阳全华分别致辞。市委常委李瑞峰和助理市长王郑万出席了会议。为期两天的培训将围绕贯彻落实2017年全国旅游大会精神，做好今年旅游政策法规的各方面工作，全面增强各级旅游系统政策法规人员掌握国家旅游相关法律法规政策的能力，充分发挥旅游政策法规在旅游业整体发展和世界旅游强国“三步走”战略中的重要作用。
★国家旅游局、各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级市旅游委(局)负责对各委(局)及相关政策法规主管部门的领导。近300人参加了会议，其中包括20个国家旅游改革创新先导区旅游部门主要领导和先导区办公室(部、厅)。
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国家旅游局副局长杜江的讲话★
在开幕式上，杜江肯定了上饶的旅游业发展。他指出，近年来，江西一直处于全国旅游业改革和发展的前沿。上饶是江西旅游业的领头羊。江西省最重视旅游发展，支持最有力的旅游发展措施，旅游发展成效最显著的城市。在上饶开设培训课程是为了让每个人从实践的角度感受上饶发展旅游业的经验。通过培训，各地将对国家旅游局的思路和重点、法治和改革工作有更深的了解和把握。进一步加强国家行政管理部门与各级旅游部门之间的联系和沟通，搭建各级旅游政策法规部门之间加强交流学习的平台。
围绕旅游政策、法治和改革工作，杜江提出了三个要求。
一是充分发挥旅游政策、法治和改革在实施旅游“515”战略中的重要作用。在旅游政策方面，要充分发挥顾问和助手的作用，密切关注行业发展的重大战略和重大问题的研究。要充分发挥旅游法制工作中的陪护作用，不断完善法制，提高依法行政水平。要充分发挥旅游改革中的试错作用，大胆探索，率先突破。
二是进一步明确新形势下旅游政策、法治和改革的方向和重点。我们要充分认识新形势下加强旅游政策、法治和改革工作的重要性，准确把握新形势下旅游政策、法治和改革工作的关系，研究确定新形势下旅游政策、法治和改革工作的重点。
第三，加强省、市、县三级政策研究，做好旅游立法工作，做好法治政府建设，做好国家旅游改革创新先导区工作，做好边境旅游试验区和跨境旅游合作区工作，做好自由贸易试验区旅游实践的复制和推广工作，不断开创工作新局面。
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上饶市市长严甘慧讲话★
燕甘慧代表市委、市政府欢迎各位领导、嘉宾和专家来到上饶，并介绍了上饶的情况。他说旅游业一直是上饶最突出的优势产业。去年以来，上饶以建立国家全球旅游示范区为契机，突出旅游项目建设，打造旅游品牌，关注行业监管，开拓旅游市场。全市旅游业保持了快速健康发展的良好势头。十三五期间，将以“决战1000个项目、1000亿投资、2000亿旅游收入”为目标，着力打造华东旅游资源中心和配送中心，努力把上饶建设成为全国一流旅游城市。
他强调，在我市举办的培训班充分体现了国家旅游局和上饶省旅游发展委员会的关心和关注，必将对提升我市旅游政策法规水平、改善旅游发展环境发挥重要作用。我市将以本次培训班为契机，加强学习、交流和讨论，加快依法旅游管理，不断提高上饶旅游服务质量和水平。
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江西省旅游发展委员会党委书记欧阳全华讲话★
欧阳全华简要介绍了江西旅游业。他在讲话中说，江西旅游政策法规国家培训班的开设充分体现了国家旅游局对江西的关心和热爱，为江西向其他省市学习提供了宝贵的经验。
他指出，近年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，在国家旅游局的大力支持下，江西积极实施旅游体制改革，率先在全国设立省级旅游发展委员会，在全国所有区市设立旅游发展委员会，在100个县中的58个县设立旅游发展委员会。积极探索“1+3+8”管理模式，构建“一个景区、一个旅游景区、一个巡回审判点”模式，全省旅游业蓬勃发展。特别是省委、省政府决定成为旅游强省后，各区市加强了领导，加大了投入，增加了机构和人员，旅游发展取得了一定进展。
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★会上，中国社会科学院、国家发展和改革委员会结构调整研究所、中央组织和办公室结构调整司的专家就“国家战略下的旅游三步战略”、“中国改革开放:从历史走向未来”和“行政审批制度的改革和标准化”作了演讲。桂林和杭州旅游发展委员会分别就“桂林旅游业土地改革试点探索”和“杭州旅游条例修订”交流了工作经验。代表们还将围绕旅游政策研究、旅游法治和国家旅游改革与创新领导领域举行工作座谈会。
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