一、休闲农业发展的社会经济背景

1。农业转型和农业结构变化

农业竞争力的下降

外国农产品的涌入

农村劳动力外流

观光休闲农业是走出农业困境、拓展农业功能、促进农民增收致富的新途径。

2。经济快速发展和人民消费结构的变化

收入增加:台湾的人均收入在1950年代不到200美元，到1970年代末增至约2，500美元，到1980年代末增至6，800美元。

消费模式的变化:不再满足于食品、服装、住房和交通，而是追求更高层次的文化娱乐、观光和旅游。

3。 城市化的压力迫使城市居民离开城市，进入农村观光。

城市人口增长迅速:城市中的公园、绿地、休闲场所和设施普遍不足。迫切需要扩大游客空客房，并开辟新的休闲场所。

心态的转变:城市高楼林立，人口拥挤，环境污染，工作和生活节奏加快。人们渴望回归自然，渴望农村的快乐，这使得观光休闲农业成为可能。

4。农业生态环境日益恶化。观光休闲农业将为保护和改善生态环境创造条件。

观光休闲农业的发展需要以良好的生态和自然环境为基础，以促进人们自觉保护生态环境，帮助改善农村生态环境。

5。假期的增加为观光休闲农业的发展提供了休闲时间条件。

由于台湾的工业化和机械化，人们每月的非工作时间也在增加，而休闲活动的实际时间也在增加。根据经济及社会理事会的调查，1986年人均闲暇时间为2 600小时，1995年增至2 787小时，2000年增至2 849小时。游客人数从1986年的58，572，000人增加到1996年的82，500人和2000年的107，627人。

6。道路和交通的改善为观光提供了便利的交通条件。

交通和道路改善方面的投资非常大，私家车数量迅速增加，导致公共交通和私家车交通的发展，使得出行更加方便，有利于农村的观光和休闲。

综上所述，由于社会经济环境的背景条件，休闲农业的需求存在着“拉力”。另一方面，农业的转型和结构调整以及政府和地方农会的大力推动，形成了休闲农业发展的强大“推动力”。在这种情况下，发展休闲农业已成为时代潮流。

二。休闲农业的定义、功能和发展目标

1。休闲农业的定义

休闲农业是以农业生产经营活动为主要基础，集农业和旅游业于一体的新型产业。它以农业的有形和无形资源为基础，是一种扩展的管理形式。就经营范围而言，休闲农业将传统农业从第一产业延伸到第三产业。休闲农业不仅生产固定形式的产品，还包括各种创意服务，可以创造许多附加值，增加农民收入。

2。休闲农业的功能

1)经济功能:增加农村就业机会，改善农民收入状况，增加农民收入，改善农村经济。

2)社会功能:改善城乡居民与农民的联系，扩大农村居民的人际关系，缩小城乡差距，提高农村生活质量。

3)教育功能:为城市居民提供了解农业、了解作物种植过程、体验农村生活、了解农村文化和生态的机会。

4)环保功能:休闲农业区积极改善环境卫生，提升环境质量，保持自然生态平衡。通过教育口译服务，公众可以了解环境保护和生态保护的重要性，并主动做好资源保护工作。

5)休闲功能:为人们提供休闲场所，从事休闲旅游活动。

6)医疗功能:为人们提供放松的场所，减轻工作和生活压力，达到身心放松的功能。

7)文化传承功能(Cultural Inheritance Function):农村独特的生活文化和许多民间艺术可以因休闲农业的发展而得以延续和传承，同时可以创造出具有特殊风格的农村文化。

3。发展休闲农业的目标

4。休闲农业的发展阶段和优先事项

5。促进休闲农业的战略

为了促进台湾休闲农业的顺利发展，农业行政单位调整了规划策略和政策方向。以下项目更重要:

(1)修改《休闲农业区设备管理办法》，明确“休闲农业区”与“休闲农场”的区别及咨询方法。

(2)制定《台湾省休闲农场建设管理要点》和《休闲农业设施建设标准》草案。

(3)编制出版休闲农业工作手册，为辅导员和经营者提供参考。

(4)组织专家对优秀休闲农场进行评估和推荐。

6。休闲农业发展原则

三，休闲农业发展空分布

台湾有1102个休闲农场。根据县市行政单位分布情况，依兰县有128个单位，排名第一，南投县有100个单位，排名第二，两县有228个单位，占总数的五分之一(20.7%)。其次是桃园县、台北市、台中县和苗栗县，共有557个，占台湾休闲农场的一半(50.5%)。就乡镇行政单位而言，每个乡镇平均有3个休闲农场，其中宜兰县10.7个，台北市10.1个，桃园县7.8个，南投县7.7个。平均每平方公里有3.45个休闲农场，平均人口为10万的休闲农场有4.85个。如下表所示。

四。休闲农业资源投入

诉休闲农业经营的成果

(1)游客人数

台湾休闲农业年旅游人口4913万，平均每个农场有45000名游客，其中旺季每月有589万游客，每个农场有5300名游客。淡季时，每月约有230万人，每个农场平均有2000人。

(2)休闲农业总产值

台湾休闲农业总经营收入约45亿元(新台币45亿元)，平均每农场年总经营收入409万元，包括门票收入、餐饮收入、住宿收入、农产品销售收入及其他收入支出。

六。休闲农业管理类型

1.[休闲农业公园/S2/]

案例1:楚卢牧场

楚路牧场由台湾国有土地银行经营。位于台东县北南乡鸣凤村，占地54公顷。它是该省坡地上最集中的牧场。牧场又宽又远，视野很好。奶牛是主要的管理目标。此外，还分为野营区、产品销售部、菠萝园、茶园、槟榔园、枇杷园和竹林，适合野营度假。

案例2:香格里拉休闲农场

香格里拉休闲农场入口区景观

2。[观光农业公园/s2/]

3。[市民农场/s2/]

4.[教育农场/S2/]

其他:[民族文化村/s2/]

VII。发展休闲农业的成就

1.观光休闲农业为社会消费的发展提供了有益身心健康、陶冶情操的新活动空，使游客感到回归自然，深受社会各阶层的喜爱。根据台湾“农业委员会”委托“民间检测协会”对参观观光农业园采集水果的游客进行检测，结果如下:

2.观光休闲农业的发展扩大了经营规模，增加了农民收入。

据报道，香格里拉农场1990年接待游客38095人，总收入355.5万新台币，其中门票281.5万元，农产品40万元。扣除各项经营费用后，净收入为144.74万元，平均每公顷净收入为7.8万元。每户净收入为20.1万元。根据台湾的年度农业报告和经济年鉴，1989年台湾每个家庭的农业收入为8.4万元，这表明休闲农业对增加农民收入的重要性。

3.观光休闲农业的兴起改变了农业的传统角色，形成了一个新的产业。

观光休闲农业改变了农业的经营模式，从提供食品和工业原料的第一产业转变为提供观光旅游的第三产业。农业与旅游业相互促进，使农业旅游与旅游农业相结合，形成“农业与旅游一体化”的跨行业，从而改变了农业的传统角色。

4.农业资源高效利用与农业生态环境保护。

城市人到农村观光休闲，需要良好的生态环境，无污染，空新鲜空气。因此，通过休闲农业场的建立，提高了农业资源的利用效率，保护和改善了农业生态环境，建设了青山绿水、绿色健康的休闲度假区。

5.加强城乡之间的思想、信息和科技交流。

通过休闲农业农场的建立，市民将被吸引到农村观光度假。它促进了农民观念的转变，提高了农民的文化素质，促进了休闲农业的发展。

八。休闲农业发展中存在问题

1.经营者对观光休闲农业知之甚少，偏离了休闲农业的要求。

一些经营者错误地认为休闲农业类似于一般人工休闲区的发展。它们甚至改变土地利用方式，为大规模建设做准备，忽视原有宝贵的农业自然资源和特点，破坏原有生态，扭曲休闲农业的本质，不利于休闲农业的健康发展。

2.管理体制不完善，缺乏强有力的组织体系。

除农民组织(如农会)之外，一些农民只采取联合经营的形式，缺乏强有力的组织体系，不可避免地会导致剩余分配和权利义务分担等问题，从而影响旅游休闲农业的顺利发展。

3.管理不善，设施不足，生产特点不突出。

由于管理不善、公共设施不足、生产特征不引人注目、农业园区规模太小(有些是先开发后规划)，园区杂乱无章，缺乏绿化和美化，各级政府和农民组织没有对农业园区和农场提供充分的指导。

九、休闲农业的未来发展方向和途径

措施1:休闲农业旅游不同于一般休闲旅游。它必须利用独特的当地文化、当地生活方式和当地习俗来发展。在管理方面，它注重农业管理、口译服务、体验活动和当地文化活动，并在空观光娱乐系统中体现其独特风格和特色。

措施2:未来休闲农业管理应加强对游客消费行为的分析，根据不同协会、不同年龄组、不同教育水平的游客需求，规划提供服务的活动。充分利用促销策略，精心选择媒体，以最低的成本达到最高的促销效果。

措施3:台湾休闲农业可以采用综合休闲农场和度假农场并存的方式，使资源和特色良好的小农场能够指导它们发展家庭式度假，并配合未来居家管理条例的颁布和实施。这种小型度假农场通常从事农业生产，并在假期为游客提供住宿、餐饮、讲解和教育服务，从而实际上增加了除农业生产以外的农民收入。

措施4:服务质量是服务业的重要核心。提高农业旅游服务质量，增加竞争优势，是农业旅游管理的关键成功因素，也是休闲农业旅游可持续发展的有效措施。

措施5:目前，台湾是农业旅游的主体，国际游客很少。目前，台湾游客主要集中在日本、新加坡、香港和中国澳门。今后，应积极开拓潜在的大陆和韩国市场，吸引更多的国际和大陆游客到台湾观光农业。

措施6:根据交通部旅游局1990年和1992年对台湾旅游形势的调查，90%的游客是自行规划旅游的。尽管亲属、同事和同学的出行前信息获取数量仍然很高，但通过计算机网络获取的信息数量逐年增加，从1988年的4.2%增加到1992年的6.4%。这是所有旅游信息来源中增幅最大的，并将在未来继续增长。因此，计算机网络应该在农业旅游营销中发挥重要作用。

十、台湾发展休闲农业的经验及启示

XI、摘要

在中国大陆，借鉴台湾经验，农业部应首先负责成立以国家农业管理部门为主体的全国休闲农业协会，并与旅游管理、科研、大专院校、省、市、区和先进休闲农业示范基地的代表共同组织休闲农业协会，研究、指导和促进中国休闲农业的发展。