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一、休闲农业和乡村旅游的当前发展
休闲农业和乡村旅游在我国有着悠久的发展历史。1985年，成都市郫县农科村徐家大院拉开了乡村旅游的帷幕。
目前，休闲农业和乡村旅游发展迅速。截至2015年底，全国9.5万个村庄开展休闲农业和乡村旅游活动，休闲农业和乡村旅游经营单位193万个，每年接待游客22亿多人，年营业收入4400多亿元，从业人员790万人，其中农民630万人，受益农民550万人。它已成为中国现有旅游市场的重要组成部分，正从传统观光旅游发展到观光、休闲、度假旅游一体化的阶段。
今年的中央一号文件还提出大力发展休闲农业和乡村旅游，促进农民就业和收入，满足居民休闲消费需求，加快产业升级，使之成为富裕农村和富裕农民的新支柱产业。
二。休闲农业与乡村旅游之间的创新空
1.空组织创新
(1)引导配送，实现多头配送
针对旅游高峰期人群过于集中的问题，我们可以采用客户细分和分流的方法，在交通网络系统清晰的乡村旅游目的地合理划分旅游功能空和开发群体，在整个领域内设立多个“快行慢行”交通出入口和配送点，内部采用步行、骑马、漂流等多种慢行模式。，实现多头、互不干涉的旅游组织战略。
(2)开发不同的旅游产品，优化空
通过开发一系列具有吸引力的乡村旅游产品，这些核心产品被用作增长极，以引导相关性高的旅游形式聚集在它们周围，在空的乡村旅游目的地内形成多个主题开发小组，从而丰富游客的选择，使他们有自己的位置，有效降低游客的集中度，并通过最佳利用全球旅游范围空优化空之间的布局。
(3)修建旅游线路
在空乡村旅游组织中，可根据当地情况规划环形交通(旅游线路)，以方便交通组织和游客旅游，显著提高游客的通勤效率，扩大其通勤范围空，使游客的出行更容易预测和管理。建议在环路内开通旅游巴士服务，连接所有重要的乡村旅游景区(点)和住宿娱乐服务场所。
2.空结构优化
(1)因地制宜，不坚持空之间的结构
乡村旅游区的空结构可以“从有形变为无形”。它不限于城镇规划理论中的“规则”结构。根据各地区的实际情况，因地制宜，与发展相结合，突出重点，建设示范点，充分吸收原有居民在实践中积累的合理建议。
(2)以需求为导向，实现大分散、小集中
随着人民生活水平的提高和城市化的快速发展，越来越多的人正从第一产业向第二和第三产业转移。小城市甚至乡镇居民的休闲需求日益增加，休闲农业和乡村旅游市场空进一步扩大。因此，必须以乡村旅游市场需求为导向，调整相应区域的乡镇农林产业空格局，实现就地转型发展，最终形成大分散、小集中的布局格局。
③空分布，促进分层发展
随着交通状况的改善，人们的出行距离不断扩大。休闲农业和乡村旅游目的地可以从郊区城市逐渐发展到外围城市圈，乘车大约需要1-2个小时，甚至依靠高速铁路网来吸引中等城市的游客。这就要求乡村旅游目的地对目标市场有更准确的定位。根据客户需求的特点，依托空圈的不同距离，培育和聚集最适合的乡村旅游产品和形式。
三。休闲农业和乡村旅游用地创新
1.创新城乡土地流转，采用土地银行发展休闲农业和乡村旅游
在农村土地权利确认完成的地区，可以采用“土地银行”方式实现农村集体土地指标的自由流转、质押和融资。这对农民获得个体旅游项目启动资金和专业企业获得大规模土地开发大规模旅游项目具有现实意义。
2.建立以土地股份为基础的合作社，集中土地资源，发展休闲农业和乡村旅游
有条件的农村集体可以成立合作社，农民可以入股承包土地，进行股份合作。这样，土地可以集中、有效、大规模和工业化地管理。这种管理体制严谨、管理方法科学的方法，对于增强休闲农业和乡村旅游领域的农村集体经济发展能力，确保发展成果惠及当地社区，发挥了巨大作用。
3.鼓励利用“四荒地”发展休闲农业和乡村旅游。
鼓励利用“四荒地”荒山、沟渠、小丘、荒地开发休闲农业和乡村旅游项目，应给予建设用地指标倾斜，引导具有资金、技术和品牌优势的专业企业加大投入。因此，应最大限度地降低土地利用成本，合理引导要素流动，发挥闲置土地的经济价值。
4 .支持利用闲置的农村宅基地和废弃的园地、林地，发展休闲农业和乡村旅游
随着城市化的快速发展，大量农民进城买房，农村房屋闲置，田地无人问津。事实上，新农村集中后，闲置的乡村农舍和废弃的森林花园恰好处于休闲农业和乡村旅游的良好发展之间。整理农村集体土地指标，退耕还林，根据旅游业管理需要合理配置建设用地指标，有助于提高休闲农业和乡村旅游投资促进的效率和质量。
5.对于当前效益不理想的集体土地，可以采取土地置换、租赁和合资的方式，盘活集体土地存量，发展休闲农业和乡村旅游。
对现有使用、土地置换、租赁、合资等经济效益不理想的集体土地。可以通过统筹规划来盘活集体土地存量。这样，一方面可以解决旅游开发过程中一些农户的住房和承包地的搬迁问题；另一方面，它可以充分发挥土地利用价值，集约发展，方便个人或企业的经营管理。
来源:中国旅游新闻
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