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休闲旅游是农村产业整合的关键产业。近年来，中国休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，2017年接待游客28亿人次，营业收入7400亿元，从业人员1100万人，惠及750万农民，成为乡村产业融合的自然主体。潘李冰表示，今年中央一号文件明确提出实施休闲农业和乡村旅游精品工程。农业和农村事务部认真落实中央决策安排和要求，提出开展休闲农业和乡村旅游升级。目标是推动乡村旅游产品质量升级、硬件设施建设、软件管理服务升级、文化内涵升级、环境卫生升级、人才素质和技能提升，真正打造一批生态优良、环境优美、产业强大、农民富裕、机制良好的休闲农业和乡村旅游精品。
行使权力主要有五个方面:
一是促进政策的实施。
现有政策主要涉及土地利用、金融、税收等方面。政策是否到位，直接关系到行业的升级和发展。有些问题企业无法解决，政府必须创造良好的政策环境。要加大政策宣传力度和执行力度，加大监管力度，细化切实可行的政策，真正使政策扎根，为产业升级创造良好的政策环境。
二是培育优质品牌。
完善优质品牌创建体系，推进行业标准化。有必要建立一系列能在全国范围内被听到和建立的品牌。建设一批休闲农业和乡村旅游国家示范县(区、市)、美丽休闲村镇、现代休闲公园、现代休闲农场等，在全国树立品牌。
第三，改善公共设施。
整合相关项目，充分利用各类资金，改造升级一批现代农业休闲旅游农村道路、停车场、水电、厕所、污水、垃圾处理设施，鼓励各地建设配套相关设施，满足消费者多样化需求。
第四，提高服务水平。
组织开展休闲农业和乡村旅游人才培训，培养休闲农业和乡村旅游管理和经营人才。加强对员工的教育、培训和考核，提高员工素质和能力。
五是继承和发扬农耕文化。
为了进一步提升休闲农业和乡村旅游的内涵，应结合资源禀赋、文化史和特色产业，深入挖掘乡村文化，讲好自然和文化故事。积极开展中国重要农业文化遗产的发掘、保护和利用。今年，将确定第五批中国重要农业文化遗产，并举办中国重要农业文化遗产专题展，促进重要农业文化遗产的保护、传承、开发和利用。
