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为迎接改革开放40周年和自治区成立60周年，充分发挥广西冬季旅游的气候优势和旅游资源优势，进一步吸引东北、华北、西北、西南等13个省（自治区、直辖市）重点客源地游客入桂旅游，扩大我市旅游品牌的知名度和影响力，促进我市旅游市场繁荣和经济发展，根据《自治区人民政府办公厅关于印发2018“山水暖你 壮乡等你—冬游广西”联合促销活动实施方案的通知》（桂政办电〔2018〕326号），结合我市实际，特制定本实施方案。为迎接改革开放40周年和自治区成立60周年，充分发挥广西冬季旅游在气候和旅游资源方面的优势，进一步吸引东北、华北、西北和西南等13个省(自治区、直辖市)的游客来广西旅游，扩大我市旅游品牌的知名度和影响力，促进我市旅游市场繁荣和经济发展。根据《自治区人民政府办公厅关于印发桂政电力局2018年“山河暖你、庄镇等你——冬游广西”联合宣传活动实施方案的通知》(2018年[326号)，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻中国共产党第十九届全国代表大会、第十九届全国代表大会第二次和第三次全体会议精神，以习近平中国特色社会主义新时代为指导，坚持质量和品牌导向的原则，以“山川暖乡，冬游广西”为契机，突出统筹协调、沟通合作， 着力提高和改善“食、住、行、游、娱、购”六个方面的服务质量，为不断培育广西良好的旅游品牌形象，提升该地区服务业发展水平提供有力支撑。
Ii .运营目标
通过优质服务行动，全区旅游相关产业服务质量稳步提升，活动期间接待游客总量大幅增加。“冬季广西游”品牌的区域影响力将继续扩大。不会发生与旅行相关的重大投诉和安全事故。
组织和领导
桂平市成立了2018年“山水暖友，庄镇等友——冬游广西”联合推广活动质量服务行动领导小组。主管市政府的副市长领导这个小组。市旅游部门间联席会议成员单位负责人为成员。该办公室设在市旅游发展委员会，负责协调和处理运动期间的相关事务。
四.工作任务
(一)落实各项优惠政策，开展旅游宣传推广
根据自治区的统一部署，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等13个省(自治区、直辖市)的游客将从2018年12月1日00: 00至2019年1月31日24: 00享受优惠政策。我市促销活动安排如下:
1.景点门票折扣。来自上述13个省(自治区、直辖市)的游客，除国家法定节假日外，可享受我市一级景区挂牌价格50%的折扣(折扣不包括景区内的索道、旅游巴士、游船等特许经营项目)。为配合广西壮族自治区60周年纪念活动，广西游客可凭身份证(负责单位:市旅游发展委员会，辖内各景区景点管理机构)享受该景区优惠准入政策。
2.旅游酒店提供优惠待遇。辖区内三星级以上旅游饭店的房价必须严格按照不高于去年同期的优惠价格执行(责任单位:市旅游发展委员会、辖区内三星级以上旅游饭店)。
(二)加强旅游宣传推广工作
1.开展旅游宣传。由市委宣传部牵头，市旅游发展委员会等部门配合组织电视台、新贵平微信公众号等主流媒体宣传联合促销活动优惠政策，联系协调驻训媒体宣传联合促销活动优惠政策，协调本次促销活动新闻报道和媒体记者的组织安排(责任单位:市委宣传部、市旅游发展委员会)。
2.开展旅游产品的宣传和推广。重点推广全市宗教历史文化旅游、生态景观体验旅游、农村休闲度假旅游、富硒健康休闲旅游、太平天国红色旅游等旅游产品。旅游线路产品具体推广见附件(责任单位:市旅游发展委员会、辖区内各景区管理机构)。
(三)加强监督管理，确保旅游市场秩序平稳
1.强化监管职责。活动期间，将发挥“联合执法”机制，加强旅游市场监管，调查游客反映强烈的问题线索，果断处理隐患和迹象。及时受理、处理和传递游客投诉，优化处理流程，首先反馈处理结果，争取工作主动性；加强部门协调，加大案件调查监督力度，切实维护游客合法权益(责任单位:市旅游发展委员会、发展改革局、公安局、工商局)。
2.落实主要责任。坚持诚实守信、合法经营的理念，加强一线人员服务技能的培训和管理，增强主动服务意识；引入激励措施，激发员工积极服务的热情，营造舒适的消费环境；开展安全隐患自查自纠，建立整改台账，明确整改期限，建立安全生产底线(责任单位:所有旅游相关企事业单位)。
(四)加强环境整治，创造舒适的旅游环境
1.加大社会保障环境整治力度。加强车站、码头、风景名胜区、宾馆、节日等拥挤场所的检查和安全工作；依法打击影响活动有序开展的各类犯罪，保障旅游者和合法旅游经营者的人身和财产安全。(责任单位:市公安局和大队发展委员会)
2.创造便利的旅行条件。通过各种渠道及时发布天气、道路、景点等信息，引导游客合理出行；在容易发生拥堵和事故的路段，应设置额外人员和警示标志，以有效引导和警告驾驶员和乘客，确保道路畅通。完善景区人流控制规划，在景区出入口、桥梁等人流密集区域，根据需要增派人员，防止大规模踩踏事件发生(责任单位:市公安局、交通局、旅游发展委员会、气象局、旅游景点)。
3.加强安全隐患排查。重点对消防设施、特种设备、大型游乐设施、食品、风景水域和悬崖防护设施、风景地质灾害易发区及相关旅游车辆、船舶、排筏等安全隐患进行调查和整改，督促和指导相关企业开展整改。(责任单位:市公安局、国土资源局、交通局、旅游发展委员会、工商局、桂平海事处、应急办公室、消防队)。
V.保障措施
(一)高度重视和加强领导。各单位要充分认识开展“暖山暖水、强村等你——广西冬季游”宣传活动的意义，自觉将市场思想和行动纳入市委、政府的决策，主动提出工作任务；各单位主要领导要亲自研究部署，确保任务层层落实，责任层层落实。
(2)详细措施和问题定位。各单位要迅速行动，针对制约当前活动顺利开展的各种不利因素，有针对性地制定有效、可操作的实施计划，明确工作重点，落实责任主体，完善工作机制，确保各类问题得到及时妥善解决。
(三)加强沟通与合作，形成合力。各单位应加强沟通，共同维护旅游市场的良好秩序。市旅游发展委员会应在促销的统筹协调中发挥主导作用，在促销过程中促进媒体宣传，协调相关部门联合召开一系列旅游促销会议，在网上联合发布促销活动优惠政策，落实申报，发放旅游专列奖励和各种统计数据，督促相关旅游企事业单位落实相关优惠政策。
(4)加强监管，确保实效。市政府将组织专项检查组对各单位开展的各项工作进行定期检查和监督，建立健全工作监督机制，严厉批评工作措施不力、作风拖沓的下属单位和个人，并责令其限期整改。如果因此造成严重的社会影响，将按规定处理。
附加
桂平市2018年“山水暖你，庄镇等你——冬季广西游”联合促销活动聚焦旅游产品推广
重点推广全市宗教历史文化旅游、生态景观体验旅游、农村休闲度假旅游、富硒健康休闲旅游、太平天国红色旅游等旅游产品。
一、桂平日游(红色游)
甲线:西山+革命烈士纪念公园+龙潭
乙线:大通峡+龙潭+太平天国金田起义地址
在桂平市北江大登峡码头乘船游览大登峡风景和中国共产党特别委员会所在地赤子永通峡，毛泽东题词“大登峡”悬崖石刻——在龙潭公园绿水冲码头上岸，换乘观光巴士游览龙潭国家森林公园——在龙潭国家森林公园门口换乘旅游巴士——前往太平天国起义地址景区
二、桂平两天游
甲线:西山+前进村+龙潭+大同峡+中山公园
D1参观4A风景区、佛教圣地、西山风景区+前进村、广西特色旅游名村、龙潭摩托营(野营、篝火晚会)；
D2参观龙潭国家森林公园，在龙潭公园的绿水灯心草码头乘船游览大同峡谷，游览中山公园，游览这座城市的旅游码头。
乙线:北回归线标志公园+东塔+西山+龙潭+太平天国金田起义地址
苏桂平市D1北回归线标志公园+东塔+西山风景区；
D2龙潭国家森林公园+太平天国金田起义地址。
三、桂平三日游
路线:西山+西山泉+大同峡+龙潭+金田起义+中山公园+骑楼街+北回归线标志公园+小文生态公园
D1到达桂平。午饭后，参观西山风景区——苏:西山春车营地。
D2乘船游览洞庭峡生态旅游区，在绿水冲码头登陆，参观龙潭国家森林公园，下午参观太平天国在金田起义所在地苏静山仁家农场或桂平市。
D3中山公园+骑楼街+北回归线标志公园+小文广西亚热带著名水果示范点。
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