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在经济全球化时代，服务业的开放和发展已经成为世界各国参与国际经济合作和竞争的主要方式。全球服务贸易面临着难得的机遇和巨大的挑战。
首先，世界服务贸易呈现复苏趋势。根据世界贸易组织的统计，在经历了2015年5%的负增长和2016年0.5%的小幅增长后，全球服务出口将在2017年恢复增长势头。全球服务出口将增长7.4%。预计2018年世界服务贸易将继续增长。
第二，数字技术已经成为推动全球服务贸易增长的新动力。据研究，在过去的15年里，数字经济的增长率是全球国内生产总值的2.5倍。到2025年，数字经济规模将达到23万亿美元，占全球经济的24.3%。这催生了许多新的数字服务贸易模式和形式。
同时，我们也应该看到，自2018年以来，单边主义和保护主义加剧，全球贸易摩擦频繁发生，各国在货物贸易领域的争端也给服务贸易的发展带来了更多的不确定性。
总体而言，全球服务经济正在进入一个新时代。服务贸易自由化的趋势是不可逆转的。许多国家携手捍卫世贸组织多边框架规则，共同反对贸易保护主义。加强服务领域的交流与合作已成为世界各国的战略选择。
大力发展服务贸易是中国深化与世界其他国家合作的重要领域。这也是中国深入融入经济全球化进程，提升全球价值链地位的重要途径。
近年来，中国服务贸易保持稳定快速增长。从2012年到2017年，服务贸易年均增长率为7.8%，位居世界第二。新兴服务出口的比例上升了15个百分点。离岸服务外包每年增长近20%。技术出口每年增长30%以上。服务贸易已经成为对外贸易发展的新引擎。
2018年上半年，中国服务贸易状况继续改善。上半年，服务贸易占外贸总额的15.2%。服务进出口增速比同期货物进出口增速高0.6个百分点，比同期国民经济增速高1.7个百分点。与此同时，服务出口增长率比进口增长率高7.5个百分点，服务贸易逆差自2010年以来首次缩小。服务贸易结构进一步优化。新兴服务贸易进出口总额达到8466.7亿元，增长19%，比整体增速高出10.5个百分点。旅游、运输和建筑这三项传统服务的贸易比例下降了2.5个百分点。
中国服务贸易良好发展有三个主要原因。首先，随着内生力量的增强，中国经济发展正从投资驱动型向消费驱动型转变。二是服务贸易管理体制和机制不断创新，经营环境不断改善。第三，数字技术的应用和发展提高了服务的可交易性。互联网、云计算和大数据等数字技术极大地促进了要素的跨境流动。
服务贸易的快速发展也成为积极促进国际合作的重要推动力。2013年，中国习近平主席提出了建设“一带一路”的倡议。经过五年的发展，中国与“一带一路”沿线国家的服务贸易合作继续保持良好势头，呈现出以下特点:
首先，贸易规模继续扩大。2017年，中国与“一带一路”沿线国家的服务贸易总额达到977.6亿美元，同比增长18.4%。
第二，贸易结构不断优化。2017年，中国对“一带一路”沿线国家的服务外包达到152.7亿美元，增长26.0%，而主要包括数据处理、呼叫中心和供应链管理服务在内的业务流程外包增长迅速。
第三，综合效益显著。中国已成为“一带一路”相关国家和地区最大的旅游来源国，为所有国家创造了大量就业机会。中国企业正在牵头或参与“一带一路”相关国家和地区的高铁、公路、桥梁、码头、水电等基础设施建设，成为相关国家和地区经济现代化的重要支撑力量。
在刚刚结束的“一带一路”建设五周年座谈会上，习近平主席提出“大力促进教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域的交流”。随着“一带一路”倡议的深化，中国与世界其他国家的服务合作机制不断完善，双边交流与合作日益密切。中国服务贸易迎来了巨大发展繁荣的黄金机遇，与其他国家的服务贸易发展前景广阔。
2018年是中国改革开放40周年。大力发展服务贸易，扩大服务贸易开放，已成为中国深化服务贸易创新试点、推进自由贸易试验区和自由贸易港建设的核心内容，是中国进一步深化改革开放的重要体现。
2018年，商务部等部门发布了《深化服务贸易创新发展试点方案》。在总结两年经验的基础上，在扩大服务贸易对外开放、扩大服务贸易市场主体、创新服务贸易发展模式、提高便利化水平等方面，进一步加强了政策测试，做出了更加深入的安排。中国服务贸易的持续发展和服务业的扩大开放，对世界各地有意从事服务贸易的企业来说是个好兆头。
(作者是商务部国际贸易与经济合作研究所所长，这是他在2018年全球服务贸易会议上的讲话)
(责任编辑:李伟)
