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前言
在旅游法颁布之前,我国还没有真正的旅游法。只有与旅游业相关的政策和法规,没有强制性的法律来限制中国快速增长的旅游业。正因为如此,我国旅游业发展中存在许多问题。旅行社对导游的不公平待遇、导游欺骗游客或强迫游客购买和消费、游客不尊重旅游目的地民族风俗等问题时有发生,但尚未得到很好解决。新旅游法的出台对旅行社、导游和游客都有约束力。它是中国旅游业向标准化方向发展,对中国旅游业的发展有很大影响。本文将讨论新旅游法的影响。
旅游法的影响
一、对旅行社的影响
1、有利于整顿市场秩序,为价格相对平等创造竞争环境
新旅游法对购物和自费项目的限制,以及对消费者退货的救济规定,将在一定程度上限制零负旅游费用的现象。购物商店和自费项目是旅行社以零负方式相互联系的基础。新的旅行法打破了旅行社的盈利模式。对于旅行社行业来说,这是致命的。如果价格更高,服务相同,游客将无法选择,他们购买旅游产品的欲望将会降低。从而减少游客数量和游客数量的下降,这将导致旅行社、景点、餐馆、购物商店和娱乐项目的利润。在连锁反应下,当游客长期不接受价格时,将对旅游市场产生负面影响。然而,从长远来看,对于当前的旅游混乱,旅游法不仅在一般意义上“维护”了市场秩序,而且有利于“清理”市场秩序,这将有利于旅游业的长远发展。
2.旅游经营者注重服务质量,游客认识服务价值是有益的。
新《旅游法》第41条规定,导游不得向游客“索要”小费,这不同于此前行业法规中禁止“接受”小费的规定。当导游的服务费已经包含在报价中后,导游将得到最低的保证。获得保证后,导游可以通过自己的服务赢得游客的认可,从而驱使改变方向的游客自愿消费。导游的服务质量直接影响到旅行社行业的高质量形象,从而提前接待更多游客,占据旅游市场。
3、有利于旅行社的长期稳定运营和规避风险
《旅游法》关于景区安全和最大承载能力的规定。根据旅游法,游客是直接受益者,旅行社是间接受益者,这可以间接避免潜在风险。
4、有助于建立新的行业风格,扭转行业形象
在旅游法草案中,我注意到原草案关于公民旅游权利的内容有所修改,但我也很高兴看到保留了第4条,“旅游发展应遵循社会效益、经济效益和生态效益相结合的原则。”第五条国家提倡健康、文明、环保的旅游,支持和鼓励各种社会组织开展旅游公益宣传。
第二,新旅游法对游客有什么影响
新的旅游法有八条针对旅游者的条款,主要涉及旅游者的权利和商业行为规范。游客需要提高自身素质,遵守社会公共秩序和社会道德,尊重当地习俗、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明。对于旅游者的人身安全问题,旅游经营者应当如实告知与旅游活动有关的个人健康信息,并遵守旅游活动中的安全警示规定。发生纠纷时,不得损害当地居民的合法权益,不得干涉他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游专业人员的合法权益。
三.对导游的影响
大多数导游没有与旅行社签订劳动合同,因此他们无法获得基本工资或“基本工资”或社会保险,这使得导游没有最低的物质保障,他们的收入主要来自游客的购物和自费项目的回扣。同时,“零负团费”等现象普遍存在。导游不仅在接待旅游团时不赚钱,还把一部分钱还给旅行社,以保证旅行社的经营利润。所有这些都必须通过游客的消费来获得,从而导致一些不公平的竞争。《旅游法》关于导游的相关规定将在一定程度上杜绝此类问题的发生,从而更好地规范导游行业。