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7月5日，两艘载有中国游客的游船在泰国普吉岛附近海域突遇特大暴风雨发生倾覆，造成重多人员伤亡。事故发生后，习近平总书记作出重要指示强调，目前正值暑期，外出旅游人员较多，一些地方雨情汛情等情况突出，各地区各有关部门要及时进行风险提示，提醒旅行社和游客增强风险防范意识，消除安全隐患，加强安全检查监测和应急工作，切实保障人民群众生命财产安全。同时，文化和旅游部第一时间启动应急机制，成立应急领导小组，召开应急会议，传达学习习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示精神，要求各地旅游部门深入开展安全隐患排查治理，坚决防范各类涉旅突发事件发生。7月5日，两艘载有中国游客的游轮在泰国普吉岛附近的一场严重风暴中倾覆，造成重大人员伤亡。事故发生后，习近平总书记作出了重要指示，强调现在是夏天，有更多的游客外出，一些地方正遭受严重洪灾。各地区相关部门要及时开展风险预警，提醒旅行社和游客增强风险防范意识，消除安全隐患，加强安全检查监控和应急工作，切实保护人民生命财产安全。同时，文化旅游部立即启动应急机制，成立应急领导小组，召开紧急会议，传达和学习习近平总书记和李克强总理的重要指示，要求全国各地旅游部门深入调查和管理安全隐患，坚决防范各类旅游突发事件。
暑假是游客大规模旅行的时期，有相对复杂的安全风险。地方政府和旅游部门要把暑假安全作为旅游工作的重中之重，加大投入，创新治理方式，实施治理措施，营造让游客放松的旅游环境。笔者认为夏季旅游安全应做好以下工作:
一是牢固树立旅游风险意识。安全与风险是矛盾的统一体，有效的风险控制是实现安全旅游的基本前提。旅游行政管理部门、相关政府机构、各类旅游企业和旅游者应当牢固树立风险意识，理性认识旅游安全风险，重视旅游安全风险的预控。相关部门知道存在旅游安全风险，但不采取补救措施，邮轮企业仍在天气预警明确的情况下启动邮轮设施，游客在安全预警明确的情况下开展冒险活动。这些行为都是风险意识薄弱的表现，也是各类旅游安全事故的根源。因此，旅游部门和企业应将“树立风险意识，强化风险观念”作为旅游安全防范的一项重要任务。
2是建立一个务实的旅游安全管理机制。旅游法规定，“县级以上人民政府对旅游安全负责。县级以上人民政府有关部门应当依照法律法规履行旅游安全监管职责”。各级政府要高度重视旅游安全工作，积极协调旅游安全工作任务，明确各类旅游安全业务的具体分工，实现高风险旅游项目安全监管主体的具体化。我们要充分认识到，在全球旅游业发展的背景下，要积极构建“社会联动、多部门协调、专业监管”的旅游安全治理机制，实现旅游安全治理的具体化、务实化和有效性。
3是推进旅游安全管理的信息化和智慧化。传统旅游安全工作面临风险体系复杂、监测预警难度大、应急响应效率低等困难和挑战。中国庞大的旅游规模和各地复杂的自然地理环境加剧了旅游安全管理的难度。因此，应用现代技术手段支持旅游安全工作，促进旅游安全管理的信息化和智能化，建立覆盖旅游全过程的便捷信息环境，实现旅游预防准备、监测预警、应急处置和恢复管理的智能化，打开政府、企业和游客之间的信息屏障，为游客提供即时、全面、全面的信息支持，是有利于旅游活动安全和支持旅游安全工作的重要手段。
四是加强出境旅游安全专项管理。普吉岛邮轮倾覆事件表明，中国出境旅游面临的风险环境非常复杂，加强出境旅游安全管理应成为当前出境旅游发展的一个重要问题。出境旅游安全不仅关系到海外目的地的风险水平和管理能力，还与产品路线、旅游过程中的附带风险、游客的风险意识等密切相关。旅游部门要加大出境旅游安全风险宣传力度，引导游客合理选择旅游产品，推动出境旅行社、在线平台等实体强化安全责任，推动经营出境业务的旅游企业建立旅游安全风险调查标准，积极加强出境游客风险预警。同时，积极推进出境旅游安全服务的商业化和市场化，为出境旅游持续健康发展提供必要保障。
五是加强旅游电子商务平台的安全责任。旅游业电子商务平台实际上承担了旅行社的职能，但在分担安全责任方面，它长期以来一直处于一个模糊的领域。因此，有必要明确旅游电子商务平台的安全责任。文化和旅游部要求对在线旅游企业和平台进行紧急调查。网络旅游企业和平台在推广和销售高风险出境自助旅游项目时，应加强风险预警。引导网络旅游企业和平台建立健全出境自助旅游应急机制。从全过程治理的角度来看，旅游电子商务平台应对其销售的旅游产品承担源头安全责任。应在产品风险调查、风险预控、即时信息预警、事件应急响应、事后责任和全过程风险教育等方面建立系统的工作体系。在一定程度上，主流旅游电子商务平台具备做好旅游安全工作的实力和能力，市场也期望它们进一步加强自身保障旅游安全的能力。
