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河南日报客户记者李林/文方登/照片
4月16日下午，卢森堡旅游签证(郑州)便捷服务平台(以下简称签证服务平台)在郑东新区落成。郑州成为继北京、上海之后中国第三个办理卢森堡签证的城市，实现了河南省“零”签证业务的突破，丰富了郑州-卢森堡空的“丝绸之路”内涵，为河南省对外开放开启了历史性的重要新篇章，标志着郑州向建设国家中心城市迈出了实质性的一步。河南省副省长何锦平和卢森堡驻华大使余伯生代表双方揭开签证服务平台的面纱，并分别致辞。
去年6月14日，习近平总书记在会见卢森堡首相贝尔蒂海尔时指出:“中国支持在郑州-卢森堡空建设丝绸之路。加强文化、教育、体育等文化交流，提高人才交流和便利化水平”。6月13日，贝尔蒂哈尔首相访问河南期间，河南航空公司和卢森堡驻华大使馆签署了《河南签证便利化谅解备忘录》。该协议同意卢森堡驻华大使馆将为河南及郑州周边地区的居民提供签证服务。中国发达省份的签证业务模式主要是“企业+大使馆”。早在河南-卢航空货运合作开始时，河南航空就开始计划加强人文和贸易的全方位合作，积极联系卢森堡大使馆在郑州建立欧盟签证中心。然而，郑州不在中国“15+3”非指定城市的欧盟签证中心名单中，设立欧盟签证中心的条件尚不具备。赢得机会的关键是抓住它们。河南航空公司一直在与多方谈判沟通，最终提出了一个得到双方国家机构批准的可行方案——卢森堡大使馆为河南居民提供“量身定做”的签证便利服务。签证服务平台的推出标志着这一全球期待的新举措正式登陆。
具体来说，卢森堡驻华大使馆为河南及其郑州周边居民提供个人信息收集服务，在这里可以完成申根签证申请材料和生物信息的收集。从申请人的“北京之行”到签证官的“郑州之行”，它可以为河南人民节省人均1500元左右和7个工作日，节省时间、劳动和金钱。
居住在郑州的王女士在揭牌当天兴奋地来到郑东新区龙湖一号站台的办公室，体验申根签证的“家政服务”。在工作人员的指导下，王女士提交了申请材料。卢森堡驻华大使馆领事塞巴斯蒂安·鲁西拉特(刘子健)用专用设备现场完成了王女士指纹信息采集。“接下来，我们将等待结果。我们可以在2-3个工作日内获得签证，并在申根国家享受26个国家的旅行。这简直太方便了！”王女士兴奋地向现场的人喊道。据工作人员介绍，签证服务还包括申根签证咨询和表格协助，以帮助申请人完成在线表格申请；检查申请人的相关信息；以及欧洲旅游产品咨询、保险、机票、酒店预订等。
商人对签证服务平台的发展前景非常乐观，认为市场潜力很大。据报道，欧洲是中国洲际旅行的第二大目的地。2017年，中国游客赴欧洲旅游的人数占总人数的9.3%，比去年同期增长13.3%，是所有洲际市场中增长最快的。郑州的出境旅游实力逐渐显现，2017年将成为欧洲十大旅游来源之一。此外，出境旅游正在从传统的“走”和“买”中的“买”向新时代的“慢”和“味”转变，进入个性化体验阶段，从以前的快游切入场景向“味美食、味特色、味文化”的深度旅游转变。除了传统的热门国家之外，欧洲越来越多的“不受欢迎”的目的地国家也逐渐进入人们的视野，“主题旅游”已经成为出境旅游的新方向。2017年，飞往卢森堡的中国游客数量增加了50%以上。卢森堡欧亚申根集团和卢森堡艾米丽·韦伯集团总经理冯纳德·汉尼克(Fonad Hannick)表示，这并不令人意外。他说，卢森堡作为欧洲“在内室中孕育，无人知晓”的瑰宝，是一个享有“千方百计”美誉的小国。它不仅包括申根文化、城堡文化和红酒酿造等传统资源，也是世界上重要的金融中心、世界上第二大投资基金中心、欧洲最大的私人银行中心和欧元区最大的私人银行中心。因此，卢森堡是一个绝佳的选择，无论你是想体验“千堡垒之地”的古典风味，还是欧洲“华尔街”的现代风味，还是继续教育和创业等商务考察之旅。据河南航空投资文化旅游公司董事长石彬彬介绍，由于签证和航班限制，河南境内大部分出境旅游或免费旅游都是从上海北部和广州或武汉组织的，导致游客从河南外流，这不仅增加了当地居民的旅游成本，也制约了当地旅游业的发展。随着签证服务平台的开通，河南航空目前正在与多家国内外航空公司谈判，积极推进郑州至卢森堡客运航线的开通，为河南居民提供签证和旅游“双便利”服务。通过开放河南省旅游业与欧洲的关键环节，充分发挥河南“天地”区位优势、便利的交通条件和丰富的历史文化底蕴，促进旅游业“平稳”发展。
相关专家认为，签证服务平台的运行带来的社会意义不可低估。一方面，签证服务的发展提升了郑州的综合服务功能、开放高地功能和人文凝聚力功能，极大地增强了郑州建设国家中心城市的实力。另一方面，签证服务可以有效促进河南旅游业的发展，为河南高端服务业的发展和经济结构的转型升级带来新的动力。第三，在国家“一带一路”建设的框架下，签证服务是实现人民共同愿望的必要手段，也是郑陆“丝绸之路”空的含义。
中共党委书记、河南航空董事长张明超表示:“河南航空始终坚持省委、省政府的战略规划，通过重点项目落地，不断推进郑州至卢森堡空丝绸之路建设。下一步，我们将按照王国胜部长的指示，抓住难得的机遇，勇敢地带路，使[k0丝绸之路越走越宽。在签证服务的基础上，加快郑州至卢森堡客运专线的开通，为河南省高质量的经济发展做出贡献。”