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去年完成10个乡村风景名胜区的验收,同时建设12个新的乡村风景名胜区,是今年浙江临安乡村风景名胜区建设的任务清单。自去年4月《临安市乡村风景名胜区标准》(以下简称《临安市标准》)发布以来,“乡村风景名胜区”已成为临安旅游业乃至浙江旅游业的热门话题。
2006年,临安率先在浙江省编制了《乡村旅游发展规划》。十多年来,关于发展乡村旅游的思考一直没有中断。最终形成了村庄景区建设的概念,包括以景区概念规划村庄、以景区标准建设村庄、以景区奖金造福村庄。本标准涵盖环境、交通、设施、服务、人文、经济和安全等七大项,以及28项实施细则。它像一本参考书一样指导乡村风景名胜区的建设和美丽乡村的建设。
2017年,临安首批重点建设10个乡村景区,引进9家专业公司在乡村景区开展企业运营。在深入探索村庄特色的基础上,按照标准制定了规划,列出307个项目,落实政府补贴资金1.8亿元,带动社会投资2.7亿元。临安在浙江3A景区成功建成6个村庄,打造“浙江省美丽乡村示范县”。根据计划,临安将在3年内建成30个乡村风景名胜区,覆盖50个行政村。
临安村景区的建设因其经营模式的创新而备受关注。临安旅游局提供的一份文件中写道:“把乡村景区变成一个既有乡村风味又有旅游形式的新的乡村社区,为乡村旅游的发展找到了一条好的道路,也为“三农”的发展找到了一个有效的入口。"
临安旅游局副局长陈伟鸿表示,全国各地乡村旅游经营的理念大多停留在综合管理层面。主体是村级组织或项目投资者,缺乏系统、专业、有效的市场运作能力。与只负责一个项目的投资者不同,运营商从乡村旅游发展的角度出发。同时,对运营商的选择也有很高的要求。经营者需要具备三种能力,一是策划主题和活动的能力,二是聚集和打造旅游产业圈资源的能力,三是运用市场手段经营各种资源的能力。"当然,经营者仍然要有建设美丽乡村的理想心情."陈伟鸿笑着说道。乡村景区进入实际运营阶段需要严格控制。
据报道,临安每月至少召开一次定期运营会议,旅游局和聘请的专家不时指导和检查运营情况。临安旅游局专门聘请了7名省内外专家作为运营顾问,3名临安当地文化工作者作为运营文化顾问,为运营提供指导和帮助。
经过一年的发展,临安村风景区的建设取得了初步成效。进入临安天目山镇白河村、月亮桥村等村庄,除了风景之外,村民的庭院最吸引游客。或者种植花草树木,或者种植水果蔬菜,一些村民还小心翼翼地为自己的庭院取了一个独特的名字。“美丽的庭院”只是“临安标准”之一。村民庭院的改造提升了整个村庄的“色彩价值”和内涵,使游客感受到“村中有景,村中有和谐”的新农村面貌。
(职责:刘佳、连平杰)