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云南省旅游发展委员会与丽江市联合研究丽江旅游工作的冗余要求:四个“进一步”加强旅游市场秩序的调控——丽江旅游局

作者:西安旅游网日期:

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云南省旅发委、丽江市共同研究丽江旅游工作 余繁要求:用四个“进一步”加强旅游市场秩序整治5月31日下午,云南省旅游发展委员会党委书记、主任于凡、丽江市委常委、常务副市长穆崇根、省、市相关办公室和部门负责人在省旅游发展委员会共同研究了丽江旅游市场秩序的调控问题。

穆崇根表示,5月17日省政府办公厅发布旅游市场综合监管评估报告后,丽江市高度重视该报告。市政府主要负责人于5月18日召开专题会议,针对报告中指出的问题及时安排整改工作。5月28日,丽江市委主要领导率团前往文化旅游部,就丽江旅游市场的整治做专题报告。文化旅游部党组成员汪晓峰认为,丽江旅游市场秩序整顿工作采取了切实行动,做出了巨大努力,取得了成效,做出了改变,取得了阶段性成果。经过一年多的集中整治,旅游服务质量明显提高,游客满意度大幅提高,旅游负面舆论大幅减少。同时,他还指出,丽江旅游市场不稳定,存在许多问题、困难和很长的路要走。丽江必须坚持不懈,标本兼治,实现旅游市场的长期稳定。

丽江旅游发展委员会主任张建华报告了丽江旅游市场秩序改革的近期工作、存在的问题和下一步计划。

云南省旅发委、丽江市共同研究丽江旅游工作 余繁要求:用四个“进一步”加强旅游市场秩序整治于凡在听取相关信息后表示,丽江市已认真落实“22项措施”,并发起了严厉打击,严厉整治旅游市场秩序。虽然取得了初步成果,但国家文化旅游部、省委、省政府的要求还有很大差距。下一步,丽江市应该继续以问题为导向。不仅要加大对违法行为的查处力度,维护旅游市场秩序,整顿高压局面,净化旅游市场秩序,还要致力于监管体制和机制的改革,重建投诉制度和诚信体系,重塑旅游形象。具体而言,应采取四个“进一步措施”,坚决推进丽江旅游市场秩序监管和旅游综合监管。

一是进一步提高认识,维护旅游市场秩序,纠正高压局面。文化旅游局和省政府高度重视整顿旅游市场秩序。在去年一系列整治旅游市场专项行动的基础上,文化旅游局今年还部署了整治夏季旅游市场的“利剑行动”。最近,省政府常务委员会和省政府常务委员会听取了去年旅游市场秩序的整顿,并对下一步工作提出了新的要求。他们强调,在云南旅游市场秩序整顿势不可挡的基础上,按照旅游市场整顿“永不停息”的要求,他们将坚决赢得整顿旅游市场秩序的艰苦战斗。为此,丽江市应进一步提高政治立场,坚决把思想统一到文化旅游部、省委、省政府的决策和部署中,坚持长期努力,继续维护旅游市场秩序,纠正高压局面。

第二,要进一步突出重点,加大打击游客违法活动的力度。下一步整改工作,丽江市要坚持问题导向,加大旅游市场调查力度,发现和查处旅游市场违法行为1起,加大对“不合理低价旅游”的打击力度,坚决吊销触及法律法规“高压线”的旅行社、商店和导游执照。同时,要加强行政执法和刑事司法的联合工作,形成工作机制,坚决打击旅游市场违法犯罪行为。特别是,行政执法中发现的强迫消费、欺诈消费、商业贿赂、偷税漏税等行为涉嫌构成强迫交易罪的,要坚决移送司法部门处理和制止违法犯罪行为。

三是进一步落实改革措施,建立健全长效监管机制。丽江市应不断加强和完善旅游市场综合监管机制,进一步发展旅游综合监管调度指挥部和指挥中心,发挥旅游市场整治工作的统筹调度作用,发挥旅游警察三队、工商局旅游市场监管机构、旅游线路初审机构和相关旅游部门的作用。研究推进旅游协会改革,进一步发挥旅游行业协会自律管理作用。根据《云南省旅行社管理行为评价和重点监管办法》,加强对旅行社评分制度的管理,列出重点监管名单,并实施重点监管。进一步实施《云南省导游服务质量综合评价办法》,从专业能力和游客满意度两个方面对导游服务质量进行评价。我们将向公众公布评估结果,接受公众监督。

第四,进一步加强监管手段,实现旅游监管数字化。以推出“一部手机赴云南旅游”为契机,按照“一个重点投诉、及时响应、联动处置、实时反馈”的要求,落实旅游相关企业投诉处理的主体责任和各级指挥中心的监管责任,落实投诉处理人员,确保“95%的投诉在24小时内完成”,做到投诉一件一件落实,万事俱备。依托“一部手机到云南旅游”,建立政府部门、行业协会和游客参与的旅游市场信用体系。严格控制网上业务和产品的准入门槛,建立淘汰机制,促进信用管理的全面覆盖和行业自律的全面提高,迫使企业建立信用,提高服务质量和服务水平,创造公平、健康、有序的市场环境和良好的消费环境,让游客以同样的质量和价格充分享受旅游体验。

云南省旅发委、丽江市共同研究丽江旅游工作 余繁要求:用四个“进一步”加强旅游市场秩序整治穆崇根表示,丽江旅游市场监管将结合文化部、省委常委、省政府常务委员会的要求,以及于凡主任提出的四个“进一步措施”,客观认识成绩和不足,坚持问题导向,重新研究和部署旅游市场监管工作,继续做好旅游市场监管工作。同时,丽江将根据省旅游规划研究所“加快丽江古城转型升级的目标、路径和措施研究”相关课题的研究成果,重点探索丽江“综合社会管理体系”的新模式。它将继续以坚定的态度、务实的作风和强有力的措施开展“旅游革命”。

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