甘肃省兰州新区概况——兰州旅游景点全集

主要优势

新区区位优势明显，四位一体，东西贯通，南北贯通。它是西陇海-蓝欣经济带的重要节点。土地和水资源丰富，地势开阔，适合大规模集中连片开发建设，引进大型秦水利工程跨越新区，水资源能充分满足新区未来发展需求；交通很方便。连霍高速公路、京藏高速公路和中川机场构成了一个三维综合交通网络系统。国家石油战略储备银行、吉利汽车等一批产业项目落户，初步形成产业集聚的良好趋势。

发展形势

省、市委、市政府高度重视兰州新区的开发建设，在全省和全市的帮助下，支持新区的发展。他们计划通过5-10年的努力，把兰州新区建设成为战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区，国家经济转型和东西部装备制造业转移的试验区，传统优势产业和现代服务业的扩张区，西部大开发的战略平台。包括中国石油国家战略石油储备银行、吉利汽车和三一重工在内的许多国内外大型企业已经在新区落户。

规划建设石化、高端装备、新能源和新材料等七大产业集群和高新技术产业等五大领域。经过5-10年的建设，兰州新区将发展成为甘肃乃至西北地区跨越式发展的重要经济增长极，成为西部地区特色鲜明、功能齐全、产业集群、配套服务和良好生活环境的现代化新区。[2]

统筹规划

《总体规划》确定了兰州新区的发展目标，即一个强大的工业城市、一个生态绿色城市、一个多湖城市和一个现代化的新城市。

规划期为2011年至2030年。规划范围覆盖兰州新区整个区域。兰州新区行政区划面积806平方公里。规划侧重于规划研究、产业布局和城乡协调。[3]

兰州新区未来顶层设计的最终定位应该是:未来的首都和千湖之城。定位“未来之都”是树立发展新产业的旗帜，有利于新产业的聚集。未来产业是新兴产业。兰州把新材料产业、新能源产业、文化创意产业、生态环保产业作为兰州战略性新兴产业的发展重点。

基本定位

在新闻发布会上，省委副书记、省长刘卫平表示，兰州新区的成立充分体现了党中央、国务院对甘肃的关心和支持。国务院批准确定了兰州新区建设的四个战略方向:西北地区重要的经济增长极、全国重要的工业基地、西部大开发的重要战略平台和承接产业转移的示范区。该数据来自百度地图，最终结果基于百度地图数据。

兰州新区明确提出建设要突出经济结构战略性调整，转变经济发展方式。突出产业特色和节能环保，进一步推进循环经济示范，构建现代产业体系；突出对内对外开放，培育开放型内陆经济；突出改革创新，建设新的科学开发区、生态示范区和产业转型升级区。

——中国西北重要的经济增长极。以新区建设为契机，调整城市结构空，推进产业转型升级，促进新老区协调发展和整体升级，实现新区建设和产业升级的“两轮驱动”，共同推进兰州作为西北地区重要经济增长极的建设。-国家重要的工业基地。依托兰州加工制造业的雄厚基础和密集的人才智力资源，兰州将在引领大型项目、集聚和发展相关配套产业方面发挥主导作用，建设成为装备制造业、石化和生物医药产业的重要国家发展基地。——西部大开发的重要战略平台。兰州将发挥西北内陆地区综合交通枢纽和现代物流中心的作用，积极拓展经贸文化交流，建立广泛的合作机制，搭建中亚和西亚国际交流的区域战略平台。

——承接产业转移示范区。因地制宜，合理确定承接重点，重点引进有市场前景的产业和先进技术装备企业，重点推进产业升级和科技创新，优先发展先进制造业、资源深加工和高新技术产业。

发展方向

兰州新区被批准为第五个国家新区，为兰州乃至全省的发展注入了一针强心剂。兰州新区根据资源禀赋和生产要素、区位条件以及新区在甘肃乃至西北地区发展中的作用，确定了四个重要的发展方向。

促进产业结构调整

积极承接产业转移，坚持高标准，禁止污染产业和落后产能转移，着力推进产业结构调整，构建现代产业体系，重点建设先进装备制造业、石化工业、生物医药、现代服务业等产业集群，进一步推进循环经济示范，促进资源节约集约利用，推动形成新老城区功能互补错位的城市发展新格局，大力增强自我发展能力。

加强生态环境保护和建设

积极实施新区绿化工程，加强城市绿化走廊和绿地系统建设。加强水土保持和生态建设，构筑防风治沙的生态安全屏障，探索流域生态补偿机制，保障黄河流域生态安全。提高工业准入门槛，鼓励企业清洁生产，优先发展污水、垃圾处理等基础设施项目，努力推进大气污染物减排项目建设。

促进城乡统筹发展

加快基础公共教育服务体系建设，促进基础公共教育服务均等化。大力发展农村职业教育和培训，促进农村熟练剩余劳动力有序转移。工业化推动城市化、工业发展和就业扩大、旧城适度人口转移和舟曲灾区搬迁居民的适当安置。积极稳妥推进户籍制度改革。通过新区的建设，区内现有农民将逐步融入城市，并促进周边地区的发展，提高区域城市化水平。

深化改革开放

深化行政管理体制改革，增强服务能力，提高服务水平，规范行政行为，提高行政效率。我们将加强与中亚、西亚和亚欧大陆桥城市的经贸合作与交流，努力在开放过程中赢得更多发展机遇。支持兰州新区符合条件的地区按程序申请设立综合保税区等海关监管特区，为推动开放型经济发展搭建平台。

行政中心

2013年5月31日，为加强兰州新区建设，加快发展，兰州市发布了《关于市委、市政府机关和部分市级部门单位搬迁至兰州新区的意见》，决定在8月1日前将兰州市委、市政府机关和部分市级部门单位搬迁至兰州新区，完成全部搬迁工作。

兰州市委宣传部负责人表示，迁至新区的办公室主要是市委、市政府的办公室，包括市委书记、副书记、市长、副市长等市领导。共有10个部门和单位迁至新区，包括市政府研究室、市国土资源局、市农委、市水务局、市林业局、市经济合作局、市政府研究室、市土地储备中心、市招标局和市项目评估中心。共有8个部门和单位部分搬迁到新区，包括市纪委、市委办公厅、市政府办公厅、市发改委、市工业和信息化委员会、市规划局、市交通局和市SASAC。兰州市要求上述部门的主要领导和半数以上的班子成员必须搬到新区工作。

由于工作时间紧、搬迁任务重，以及兰州将于6月份举办兰州国际博览会、马拉松等重大节庆活动，兰州市要求搬迁等工作必须同时进行。它还要求参与搬迁的部门和单位尽可能使用现有办公设施，原则上不更新，以尽量减少浪费。由于老城区和新区相距较远，为了解决通勤者、上班族和上班族的交通问题，兰州公交集团将优化调整老城区和新区之间的交通路线，增加公交出行次数，同时在新区管委会原址、综合服务中心和公寓楼之间开辟新区公交线路。上述所有路线将于7月25日前开始运营。[5]

专家提供建议

在2010年10月20日于星光熠熠举行的兰州新区投融资高峰论坛上，中国系统工程学会会长、中国科学院院士陈光亚和中国四大资产管理公司的老板们纷纷发言，就如何解决兰州新区投融资瓶颈提出建议。“为了聚集新城的人气，有人气就有商业精神，有商业精神就有财富。”

中国系统工程学会会长、中国科学院院士陈光亚:新区发展应考虑人民收入

中国系统工程学会理事、中国科学院院士陈光亚表示，兰州新区建设应考虑和谐包容的发展。我们应该注重总体规划、项目融资，并考虑到所面临的风险。兰州应该把新区建设作为一项系统工程。他建议在开发过程中增加投资板块的收入和板块周围的收入，最后在体现价值收益的基础上进行滚动开发。在项目融资中，应考虑投入产出问题以实现系统平衡，并应强调长期发展和短期发展之间的平衡。他强调，新区的发展也应考虑到人民的利益，使他们能够受益。

中铁四局集团有限公司副总经理陈越东:新区的建设应尽可能减少行政干预

“我建议把兰州新区的名称改为兰州新城，这样会更有气势。”中铁四局集团有限公司副总经理陈越东表示，“在兰州新区建设中，政府应该为企业搭建一个平台，让企业能够充分发挥和创新空。此外，在兰州新区建设中，政府应该在土地增值收益方面做出一些让步，使企业能够获得一定的收益。此外，最重要的是，在新区的建设中，应尽量减少行政干预。”

北京大悦咨询有限公司城市发展部主任李伟:新老城市应该互动

北京大悦咨询有限公司城市发展部主任李伟建议:“作为兰州新区的‘集资’组织，新成立的新区建设投资公司必须实施。包括资产、利润和现金流量，必须实现，以便能够更广泛地开放融资渠道。此外，政府的政策体系需要理顺，重要的事情需要不时改变。此外，我还建议新区的建设应采用两个城市互动的原则。新区和旧区应该相互影响。旧区的搬迁应能在过去搬迁一些好的学校和医院，从而创造一个整体环境。这样，就不用担心新区会不受欢迎。如果有人气，就会有商业氛围，如果有商业氛围，就会有财富氛围。同时，应采用两轮驱动的原则，工业发展和城市建设应同时进行。”

中国长城资产管理公司副总裁张晓松:资金可以通过项目转移进口。

作为与兰州市政府合作一年多的中国长城资产管理公司，对兰州新区的建设和发展也有一些看法。副主席张晓松认为，政府在新区的开发建设中应注重政策服务，并将其角色从直接管理转变为间接调控。中国长城资产管理公司将为新区建设提供上市担保、贷款等支持。他建议，在筹集资金时，可以考虑投资者，资金可以通过项目分配的方式引入。

品牌介绍

“网点”有望落户兰州新区

2010年10月20日，兰州新区投融资峰会论坛召开。兰州市政府正在积极谈判。不出意外，著名的奢侈品折扣店——奥特莱斯名品折扣店将落户兰州新区，成为新区建设的又一支柱。

奥特莱斯最早出生于美国，已有近100年的历史。奥特莱斯最初是一个专门处理工厂最终产品的“工厂奥特莱斯”。后来，它逐渐聚集并逐渐形成一个多功能的复合奥特莱斯购物村，并逐渐发展成为独立的零售形式。“奥特莱斯”于2002年引入中国，即著名的北京燕莎奥特莱斯。从那以后，中国各地的店铺都在蓬勃发展，有200多家店铺打着店铺的旗号，仅北京就有四五家。

这与中国消费者对奢侈品日益高涨的热情有关。截至2009年，中国奢侈品消费增速居世界首位，占全球奢侈品消费总量的27%，仅次于日本，预计未来五年将超过日本成为世界第一。中国奥特莱斯基本上遵循欧美早期的商业模式。[6]

环境优势

区位优势:兰州新区位于兰州1小时城市经济圈，兰州北部秦王川盆地。它在西北五省具有“坐在中间，与四家公司对接”的区位优势。它距兰州市60公里，距白银市80公里，距西宁市195公里。它是欧亚大陆“陆桥”的重要连接点，可以说处于最佳位置。

土地资源优势:兰州新区是兰州周边地区土地供应价格低廉的集中、毗连、平坦、开放的工业基地。预留4000亩耕地，为项目建设提供充足的土地资源。

水资源优势:国家大型二次自流灌溉水利工程，设计水量32立方米/秒，年引水量10.09亿立方米，为工业基地的长期发展提供了充足优质的水源。其中，尖山庙水库已成功蓄水。作为第二水源，该地区地下水资源总量为5400万立方米，能够满足各种工程的用水需求。

电力资源优势:兰州新区电力资源丰富，周边30公里范围内分布有6个不同电压等级和容量的变电站(所)。新建的110千伏变电站已经投入使用，能够为工程建设提供足够的供电保障。

交通优势:中川机场和高速公路是兰州新区对外交通的主要支撑。中川机场已经开通了30多条通往中国和国外的路线空，为工业基地提供了甘肃其他地区无法比拟的交通条件空。同时，对外公路交通十分便利。基地毗邻机场高速公路、省道201和龙泉至中川县高速公路。基地快速干道网与现有公路有机结合，形成通往兰州、Xi安、白银、新疆、西宁等地的快速交通体系。