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17日下午,重庆市旅发委召开2018年暑期旅游市场秩序专项整治新闻发布会,现场通报了11个行政处罚典型案例,其中一旅行社因组织不合理低价游,签订“阴阳”旅游合同被罚30万元,停业整顿2个月。17日下午,重庆市旅游发展委员会召开了关于2018年夏季旅游市场秩序专项整治的新闻发布会。现场报告了11起典型行政处罚案件。一家旅行社因组织不合理低价旅游而签订“阴阳”旅游合同,被罚款30万元,停办2个月。
根据重庆市旅游发展委员会监督执法总队相关负责人的报告,2018年5月18日,中国旅行社总务部重庆分公司招徕了包括梁某在内的两名游客,并组织了低成本旅游活动。通过签订“阴阳”旅游合同,企图逃避旅游行政管理部门的监督,严重侵犯旅游者的合法权益,违反《中华人民共和国旅游法》的有关规定,并被中央电视台曝光。影响恶劣,情况严重。
2018年7月23日,重庆市旅游发展委员会责令该局改正,罚款30万元,停业2个月。对分行负责人处以2万元罚款。
然而,重庆国丰国际旅行社有限公司没有支付或没有全额支付当地机构的接待和服务费用,金额相对较大。重庆市旅游发展委员会依法吊销其旅行社业务许可证。
此外,重庆宝中国际旅行社有限公司、重庆黔友国际旅行社有限公司、重庆盛骏国际旅行社有限公司、重庆明图国际旅行社有限公司、重庆汉莎国际旅行社有限公司、重庆伟灿国际旅行社有限公司、重庆文华国际旅行社有限公司、重庆益友国际旅行社有限公司等也因非法转让旅行社营业执照而受到行政处罚。 未妥善保管合同和文件,要求导游提前付费,因年龄差异收取差旅费,擅自改变行程安排的。
据了解,今年5月,重庆市旅游发展委员会启动了夏季旅游市场秩序专项整治。自该运动发起以来,重庆市旅游发展委员会与市公安、工商、交通、区县旅游等有关部门合作,派出2900多名视察员,视察了1200多家旅行社、景区、酒店等旅游企业。总共有638项关于“僵尸”和明显低价的产品信息被下架。发现涉嫌违法活动线索40多条,依法立案34起,作出行政处罚决定26项,共没收72300元。
目前,通过一系列整改行动,效果明显。数据显示,今年1月至7月,重庆旅游投诉中心依法受理旅游投诉210起,同比下降182起,下降46%。
2018年重庆夏季旅游市场秩序专项整治行政处罚11起典型案例
01
中国旅行社有限公司[重庆分公司/s2/]
以不合理的低价组织旅游活动
2018年5月18日,中国旅行社股份有限公司重庆分公司招徕了包括梁某在内的两名游客,并组织了低成本旅游活动。通过签订“阴阳”旅游合同,企图逃避旅游主管部门的监管,严重侵犯旅游者的合法权益,违反《中华人民共和国旅游法》的有关规定,被央视曝光,影响恶劣,情节严重。
2018年7月23日,重庆市旅游发展委员会责令分行改正,罚款30万元,停业2个月。对分行负责人处以2万元罚款。
02
重庆国丰国际旅行社有限公司
[当地接待机构的接待和服务费用不支付或支付不足的情况/S2/]
2018年5月18日,重庆国峰国际旅行社有限公司组织了包括梁某在内的18名游客,由当地接待机构云南於菟旅行社有限公司接待,但未支付当地接待费。
经调查,2018年1月1日至2018年6月16日期间,该旅行社将旅行社业务委托给云南当地分销机构,存在未向受托旅行社支付或未足额支付接待服务费的违法行为,违反了《旅行社条例》的相关规定。此外,未缴或未缴足的地方发行费数额较大,被中央电视台曝光,造成不良影响和严重情节。
2018年7月23日,重庆市旅游发展委员会实施了吊销旅行社经营许可证的行政处罚。
03
重庆宝中国际旅行社有限公司
非法转让旅行社营业执照
2017年11月20日,重庆宝中国际旅行社有限公司授权徐moumoumou开设北碚龙凤桥门市部进行旅游征集咨询,但门市部未在工商行政管理部门注册,也未向旅游行政管理部门备案,违反了《中华人民共和国旅游法》的相关规定。该机构主动举报徐某的非法经营活动,有立功表现。
2018年6月5日,重庆市旅游发展委员会责令该机构改正,并处以3万元的行政处罚。俱乐部负责人将被罚款2000元。
04
重庆千友国际旅行社有限公司
非法转让旅行社营业执照
重庆千友国际旅行社有限公司在邀请黄某等96人参加“桂林阳朔[粤东”双汽五日游的过程中,擅自将加盖公司业务专用章的空白色包价旅游合同交给王某,王某不是公司员工,违反了《中华人民共和国旅游法》的有关规定。
2018年6月20日,重庆市旅游发展委员会责令中介机构改正,没收违法所得2200万元和8元,并处8万元罚款,停业10天。对该机构的国内部门主管处以3000元罚款。
05
重庆盛骏国际旅行社有限公司
未能妥善保存合同、文件和数据
重庆盛骏国际旅行社有限公司违反《旅行社条例实施细则》的相关规定,以档案丢失为由,未按要求提供2017年10月提交昆明李云迪旅行社有限公司的4名游客团队档案。
2018年5月10日,重庆市旅游发展委员会责令旅行社改正,并处以5000元的行政处罚。
06
重庆明图国际旅行社有限公司
要求导游预付费用
2018年2月至3月,重庆明图国际旅行社有限公司违反《中华人民共和国旅游法》的相关规定,要求多名领队预付款项。
2018年6月26日,重庆市旅游发展委员会责令该机构改正,并处以4万元的行政处罚。对俱乐部负责人罚款3000元。
07
重庆汉莎国际旅游有限公司
支付给受托旅行社的费用低于的接待和服务费用
2017年2月1日至2018年3月20日,重庆汉莎国际旅游有限公司违反《旅行社条例》的有关规定,向受委托的云南和谐国际旅游有限公司支付了低于接待和服务费用的款项。
2018年6月27日,重庆市旅游发展委员会对旅行社实施行政处罚,责令其改正,停业一个月。
08
重庆维康国际旅行社有限公司
因年龄差异导致额外差旅费用的案例
2018年4月11日,重庆伟灿国际旅行社有限公司组织了一次“山东青岛蓬莱7日游”,成人每人收费1299元,儿童每人收费1499元。然而,在实际旅行中,它没有向儿童提供比其他游客更多的服务,这违反了《旅行社条例实施细则》的有关规定。
2018年7月3日,重庆市旅游发展委员会责令该机构改正,并处以5000元的行政处罚。
09
重庆文华国际旅行社有限公司
未经游客书面同意,
委托其他旅行社履行包价旅游合同
重庆文华国际旅行社有限公司与游客黄等签订了2017年10月8日至14日“清迈休闲7天”的包价旅游合同,与游客杨、张签订了2017年12月30日至2018年1月4日“清迈休闲6天”的包价旅游合同,与游客王、彭签订了2017年11月3日至8日“柬埔寨优惠6天5夜”的包价旅游合同。违反《中华人民共和国旅游法》的有关规定,未经旅游者同意,委托重庆怡友国际旅行社有限公司和重庆和平国际旅行社有限公司执行。
2018年7月23日,重庆市旅游发展委员会责令中介机构改正,处以5万元罚款,停业10天。对销售人员和代理机构工作人员处以2000元罚款。
10
重庆益友国际旅行社有限公司
未经授权更改行程表
2018年1月22日至29日,重庆益友国际旅行社有限公司组织了“曼谷普吉岛芭堤雅八日七夜游”,并安排导游牟磊提供导游服务。在旅途中,尽管遭到游客的强烈反对,旅行社仍坚持改变行程,严重损害了游客的权益,违反了《中华人民共和国旅游法》的有关规定。
2018年7月23日,重庆市旅游发展委员会责令中介机构改正,处以10万元罚款,停业10天。领队雷于正被罚款3000元,他的导游证书被暂时吊销一个半月。
11
夏某擅自暂停导游活动
2018年2月18日,重庆西亚国际旅行社有限公司违反《导游管理条例》的相关规定,在为旅游团提供导游服务的过程中,任命夏某擅自暂停导游活动。
2018年7月23日,重庆市旅游发展委员会责令夏某改正,并暂停其导游证3个月。