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加快构建“一核三区一环”加快建设“一核三区一环”
文化旅游一体化发展新格局新闻接待室(一)
加强“一个核心”:
如何建设观音湖国家旅游度假区？
全市文化旅游发展会议做出决定和安排，加快建设“一核三区一环”文化旅游一体化发展新模式。如何形成新的发展模式，实现文化旅游的进一步发展，网站将围绕“一核三区一环”文化旅游整合发展新模式的构建展开一系列新闻采访报道。本期聚焦“强化“一个核心”: 如何打造观音湖国家旅游度假区？“邀请船山区、遂宁经济开发区、河东新区和遂宁日报的市文化旅游局负责人就此议题进行深入讨论。请注意。
北堤水上公园效果图话题一
[观音湖国家旅游度假区规划质量汇编/S2/]
市文化广播电视旅游局局长唐子畏:
整个度假区覆盖观音湖及其周边地区的“一湖三岛两堤”。必须严格按照国家标准进行规划和建设，为国家旅游度假区的未来发展奠定坚实的基础。要突出滨水度假，充分整合度假区文化旅游资源，在滨水娱乐项目建设、度假酒店建设、夜间经济发展等方面制定重点规划，全面推进城市休闲旅游发展，推动和引领城市旅游从观光走向休闲度假。
主题2
如何提高现有景区的质量？
船山区副区长廖金军:
一是丰富景区的形式。船山将以创建天府旅游名县为出发点，以建设健康的旅游目的地为目标，按照政府主导、企业导向、社会参与、分步实施的原则，将精品度假酒店、水上休闲体验等形式引入连胜岛世博园景区。依托龙凤古镇二期等项目，大力推进特色居家养老、休闲食品、非基因遗传等形式的植入。积极发展乡村生态旅游，向何世礼风景区村民介绍农耕经验、土地景观和居住设施。努力发展中央商务区的夜间经济。
二是改善公共服务设施。大力推进智能旅游系统、景区标识、景区道路、旅游厕所、便捷服务点等基础设施建设，提高游客舒适度和便利性。
三是提高景区服务质量。培训景区员工，规范服务行为，提高服务技能，提高服务质量，让游客享受更好的服务，拥有更好的旅游体验。
第四，探索景区运行机制。吸收国外成功经验，积极探索现有景区市场化运行机制，努力引进中国青年旅行社、华侨城等知名文化旅游企业，激发景区竞争力，提高现有景区质量。
遂宁经济开发区党委委员、管委会副主任杨廷伟:
遂宁市金凯区现在有一个甲级风景区——广德旅游景区。目前，经济开发区已采取四大措施提高景区质量:一是优化景区运行机制体系，加强景区动态管理；二是利用“互联网+”探索建立景区数字应用平台；三是以“大旅游、大营销”的宣传理念从不同角度营销景区。四是开展旅游景区专项管理，提高旅游环境和景区质量。
同时，以观音文化公园和西山森林公园为依托，进一步整合资源，优化调整规划，强化基础配套设施，努力提高广德景区及其周边环境质量。
河东新区管委会副主任、社会事务局局长黄鹏:
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。建设观音湖国家旅游度假区是文化与旅游整合发展的强大助推器，也是我们的使命。河东新区主要从“四个方面”提高景区质量。
一是规范休闲景区规划，完善旅游设施。规范和升级旅游标志系统；旅游厕所的标准化建设和改造；高标准建设旅游集散中心、城市枢纽、高速铁路“无轨站”。二是加快文化旅游的深度整合，赋予景区文化内涵。充分挖掘具有“老河东”元素的独特文化符号，为景区注入文化活力，提升景区的文化底蕴、产品标识和核心吸引力。三是优化旅游产品结构，强化旅游要素，以供给侧改革为契机，补充短板，强化优势和特色，强化“吃、住、行、买、娱”旅游六要素。第四，创新营销理念，丰富景区形式，继续举办河东文化旅游节和绿色生活博览会吸收消费。积极建设“两带五区多点”夜间经济区，让“夜间旅游”成为游客的首选。
河东新区夜景议题3
如何加快实施重点文化和旅游项目？
船山区副区长廖金军:
船山区将按照“建一批、吸引一批、保留一批”的理念，邀请和建设一批医疗、科研、冥想、住宿等旅游开发项目。一是尽快启动升平岛总体开发项目规划，同时推进升平岛安置房和棚户区改造(二期)项目。将努力在9月前达到商务谈判条件，以便尽快签订合同并开工建设。二是加快城市中心休闲区建设。根据“一区两街三区”的规划布局，启动中心商业区升级专项规划。积极发展小餐饮、小购物、小文化等休闲购物形式。完善田甜街和随州商城街两条街道的规划方案，力争8月底开工建设，年内完成运营。三是激活闲置资源，丰富景区形式，大力推进绵阳万盛126、小高丘、丛林穿越等项目，着力吸引更多关注智慧农业旅游产业园、圣莲岛文化旅游综合体、龙凤古镇二期等项目，促进农业旅游和文化旅游一体化发展。
遂宁经济社会开发区党委委员、管委会副主任杨廷伟:
目前，我区重点文化旅游项目主要包括遂宁广德观音文化公园(禅乡镇)、格陵兰遂宁1958文化创新公园和滨江南路湿地公园。正在积极谈判的文化旅游项目包括中芬大千新世界和西南冰雪世界。
主动与全市“十三五”旅游发展衔接，结合园区优势资源禀赋，大力引进特色文化旅游项目，着力打造“两江两带”文化旅游产业链，着力培育现代服务业，努力构建“1+3+2”现代绿色产业体系。目前，针对重点文化旅游项目的推进，我区成立了以党委书记、管委会主任为组长、分管委员会领导为副组长的文化旅游发展领导小组。领导小组负责协调全区文化旅游产业的发展。同时，采用全程跟踪服务的项目推进机制，加强对项目推进的监督评估，实行扣分制度，在目标评估点中增加点数，确保重点文化旅游项目建设进度
河东新区管委会副主任、社会事务局局长黄鹏:
2019年，河东新区将大力推进“工程设防年”和“产业振兴年”。以项目设防为总体出发点，推动新区产业发展，进一步集聚产业，构建“5+1”产业体系，加快任丽古城、保利花卉博览园、蔡五北路城市公园等六大重点文化旅游项目建设，推动艾瑞克冰雪世界、北堤水上公园在年内实施，以项目支撑打造核心旅游景点。
河东新区将采取各种措施推进重点文化旅游项目建设，并通过定期讨论跟进进度，及时发现和解决项目建设过程中出现的新情况、新问题；依托各方力量，监督重点文化旅游项目建设，纳入相关职能部门年度目标考核，建立检查机制。创新机制注重实效，实行项目秘书制度，为重点文化旅游项目提供一对一跟踪服务，确保项目工作的实施。
主题4
观音湖旅游度假区的文化旅游品牌如何整体营销？
唐子畏，市文化、广播、电视和旅游局局长:
首先，必须有核心产品。为了增强对游客的吸引力，应努力利用水资源，向连胜岛等现有景点注入文化，拓展商业业态，在升平岛等项目的开发建设中，更加注重游客的参与和体验以及景观设计的独特性，改善两岸滨江地区商业业态布局。
二是突出目标客户。度假村主要吸引国内高端游客，尤其是成渝城市群的游客，重点建设集休闲度假、家访、时尚体验旅游、健康养心旅游于一体的综合性城市休闲度假区。最后是进行全面营销。度假区内的所有旅游资源应进行整合和捆绑，形成核心品牌，并使用口号实施外部“捆绑”整体营销。
遂宁日报社长昌飞:
为了擦亮观音湖旅游度假区的名片，吸引更多的游客来遂宁，使遂宁成为一个休闲养生度假区，审视遂宁的资源，有必要以市场为导向，有效改变营销方式，不断开展品牌营销活动，构建品牌营销体系。
首先，我们必须继续开展品牌节活动，提升鲁文的品牌影响力。突出遂宁民俗文化特色和绿色生态文化资源，紧紧围绕观音湖旅游度假区文化旅游品牌建设，着力包装提升民俗文化旅游节和观音湖荷花节两大品牌节庆活动。其次，要继续推进产品营销，增加创意产品的原始供给，重点打造观音湖旅游度假区文化旅游品牌，深入挖掘民俗文化和绿色生态文化的文化内涵和产业价值，并将其作为创意的源泉。从普通游客和公众的角度来看，我们应该讲述接地、温度和态度的爱情故事，绿色生活的浪漫故事，并将其转化为一系列创意产品。此外，应继续推进整合营销，增强文化旅游品牌传播的吸引力。坚持以市场为导向、客源为目标的理念，运用产品思维协调宣传营销工作，按照政府主导、企业主体、媒体联动的策略实施政府营销激励政策和机制，推进吕雯品牌整合营销。
专题5
如何构建观音湖国家旅游度假区的协调推进机制？
市文化广播电视旅游局局长唐子畏:
观音湖国家旅游度假区的建设和创建覆盖面广，涉及面广，涉及领域多，任务重。这不仅需要加强领导和高级别的促进，还需要各部门的积极参与、充分合作和协调。一方面，要充分发挥市文化旅游产业发展工作组的领导和协调作用，考虑成立观音湖国家旅游度假区管理委员会，协调和推进相关工作。另一方面，应引进和加强平台公司，实现度假村的“所有权、经营权和经营权分离”，使专业的管理和运营团队能够最大限度地管理和运营度假村，满足游客的需求，提高度假村的社会和经济效益。
船山区副区长廖金军:
根据全市统一规划，作为观音湖国家旅游度假区建设主体的船山区，应充分发挥船山作为遂宁旅游发展核心的作用，积极与观音湖文化城专业规划衔接，整合船山地区“一湖两岛”资源，为观音湖国家旅游度假区的建设做好准备。
遂宁经济开发区党委委员、管委会副主任杨廷伟:
观音湖国家旅游度假区的建立，是该市建设以成渝发展为主轴的绿色经济的重要载体。根据城市建设规划，该区进一步细化目标、落实职责，并制定了协调推进机制:建立了以秘书、主任为组长、分管领导为副组长、相关部门主要领导为成员的组织架构，观音湖国家旅游度假区建设领导小组负责协调开展相关工作。完成硬指标，完成优质、优质、量化的硬指标创建任务，满足创建的基本条件；参与培训的创建，组织相关部门人员积极参与相关培训会议、推广会议和专题会议，明确工作目标；落实财政保障，根据创建工作任务的进展情况，及时足额拨付工作经费；根据建立标准，完善相关软件资料并归档。
河东新区管委会副主任兼社会事务局局长黄鹏:
建设观音湖国家旅游度假区是市委、市政府围绕全面旅游，推进文化旅游深度融合发展，加快建设“一核心、三带一环”城市文化旅游发展新模式的重要举措。河东新区将优化升级现有旅游资源，规范城市风景名胜区规划，根据观音湖国家旅游度假区度假形式的范围、主要内容和特点，积极构建合作推进机制。
将建立一个组织结构。成立观音湖国家旅游度假区创建领导小组，由新区管委会主要领导任组长，分管领导具体职责，相关部门主要领导为成员，协调规划、项目推广、产业推广等参与创建的工作。履行具体职责，积极配合市文化广播电视旅游局做好观音湖国际旅游度假区的总体规划，并进一步分解任务，落实职责，在全市建立规划确定后，完成高质量的创作目标；加强对财政预算中创造工作经费等要素的保护，对人才队伍建设给予优惠待遇，制定产业扶持政策，支持文化旅游产业做大做强。
埃里克的冰雪世界[观音湖旅游度假区重点文化旅游项目/s2/]升平岛文化旅游开发项目
项目规划面积3790亩，签署了弘毅集团升平岛综合开发战略框架协议。计划投资80亿元建设一个集休闲、冥想和水上娱乐为一体的城市旅游综合体。目前，搬迁和重新安置已经开始。
圣荷兰岛文化和旅游综合体项目
规划总面积509.8亩，预计投资约20亿元，主要包括世博园主馆项目、观音里商务休闲项目、旅游度假体验项目、特色商务及家庭酒店项目等。
[北提水上公园/S2/]
占地92亩，总投资2.3亿元，规划分为四大板块，即家庭娱乐区、巨浪表演区、激流河区和阳光沙滩区。水上公园建设项目将于11月开工，预计于2020年6月竣工投产。
任丽古城
任丽古镇占地3750亩，总投资13.2亿元，已成为以观音民俗文化为核心的集禅宗文化旅游、古镇民俗旅游、城市滨江休闲为一体的古镇。今年，我们将重点进行G318线道路改造和沿线景观改造、滨江商业建筑和庭院广场建设。
埃里克·斯诺世界
总投资4亿元，占地44.48亩，规划分为五大板块:滑雪场、雪场、冰上表演中心、公共服务及配套业务。冰雪博物馆的建设将于12月底开始，预计将于2020年12月底完工并投入运营。
诗歌和绘画绿道
项目全长169公里，连接河东36个景观，总投资9.5亿元，围绕城市慢行系统和湖泊建设健康人行道，形成生态区、绿道、公园、小公园、微绿地五级城市绿化体系，努力建设蓝绿色交织、清新明亮、水城一体化的生态公园城市。
滨江南路湿地公园项目[/s2/]
公园长10公里，占地140万平方米。预计投资9亿元建设三大区域，即城市活力区、健康生活区和观音溯源区，打造以城市景观、湿地公园景观、景观小品、景观建筑结构、桥梁等为核心内容的独特滨江精品公园。
资料来源:遂宁日报