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齐鲁网，9月21日山东省委、省政府近日发布了《大力推进全球旅游优质发展实施方案》，要求各地各部门结合实际，认真实施。
旅游业是一个综合产业、幸福产业和高端产业。它是经济发展和文化传承创新的重要驱动力。为全面贯彻党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中全会精神，深入贯彻中央政府对全球旅游的决策和部署，进一步推进新老动能转化重大项目的实施，积极创建全国全球旅游示范省，根据山东省实际情况，特制定以下实施方案。
全球旅游(Global tourism)是指以整个区域为完整的旅游目的地，统一规划布局，优化公共服务，促进产业融合，加强综合管理，实现集群发展，全民共建共享的新模式。旅游休闲产业可以促进经济社会全面、协调、可持续发展。指导思想
以习近平中国特色社会主义新时代为指导，全面贯彻中国共产党第十九次全国代表大会和第十九次全国代表大会第二次、第三次全体会议精神，以世界眼光、国际标准和山东特色为指导，全面贯彻习近平总书记访问山东期间重要讲话和指示精神， 以创建国家全球旅游示范省为起点，全面实施新旧动能转化重大工程，深化旅游供给结构改革。 加快旅游质量、效率和动力的转变，继承和创新中国优秀传统文化和红色文化基因，拓展精品旅游产业，构建全球建设、产业融合、全方位建设、国家参与和各要素提升的全球旅游发展格局，打造“文化圣地、健康福地”的国际旅游休闲度假目的地，开创生产美、生态美、生活美一体化发展的新视野。 不断提高山东省旅游现代化、集约化、质量化和国际化水平，更好地满足人们对美好生活日益增长的需求。
[基本原则/S2/]
坚持新的发展观，紧紧围绕解决发展不平衡和不充分的矛盾，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展要求应用到旅游工作的方方面面。
坚持以人为本，以人民满意为最高标准，发现美，创造幸福，分享快乐，为人民创造优质旅游休闲环境，不断提高人民的成就感和幸福感。
坚持优质发展，优化旅游、休闲度假、文化体验和会展旅游结构水平，提升精品旅游的文化厚度、科技高度、服务温度和体验深度，营造安全有序、生态优美、设备齐全、好客宜人的全球旅游环境。
坚持党的领导，把发展旅游业全面纳入经济社会发展大局，形成党委领导、政府领导、部门结合、资源整合、产业整合、社会共建共享的发展机制。坚持跨界融合，树立旅游空消费理念，顺应旅游资源泛化、城乡特色景观化、城乡功能休闲化、三业旅游化、三品三美景区化的发展趋势，大力推进“旅游+" "+旅游”，构建开放整合的旅游休闲产业体系。坚持因地制宜，坚持特色和差异化的全球旅游发展模式，注重产品、设施和项目的特色，不搞样板，防止千城一村一景。
坚持保护与发展并重的原则，牢固树立绿水青山是金山银山的理念，协调旅游资源的保护与开发，遵守自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等法律法规要求，严格遵守生态保护红线，有效实现经济效益、社会效益和生态效益同步提高。
发展目标[/s2/]到2022年，旅游业这一战略性支柱产业将做出更大贡献，成为新旧动能转化的重要动力引擎。旅游业将成为一个新的动能产业，在更高的层次上稳步增长，结构调整和模式转变，“四新”将推动“四化”为主导产业，“三生三美”为示范产业，农村振兴和新型城镇化的优势产业，文化传承和创新的主导产业，满足人民美好生活需求的幸福产业。山东省每年接待国内外游客超过11亿人次，旅游休闲产业增加值达到8000亿元，就业和税收综合贡献率超过10%，全省人均年旅游次数达到6次，全球旅游示范省建设走在前列。到2025年，旅游发展方式全面优化，旅游发展新势头全面形成，旅游发展的全领域、旅游供给质量、旅游管理规范化和旅游效益最大化全面提高，旅游休闲强省地位得到巩固， 东方文化圣地和中国文化精神家园的优势将得到充分展示，山东将建成一个大型生态园林、一个大型美丽公园和一个大型精神园林。