中国共产党第十九次全国代表大会在报告中明确表示“支持资源型地区的经济转型和发展”，为我国的转型发展指明了新方向，注入了新活力。徐青一直以工业强县和农业大县为主，是典型的资源型经济区。

走新的转变道路，取得新的发展成就，是35万清徐人民努力推进和继续奋斗的事业。新时代和新思想要求我们发出“进军”的声音，开始新的征程，实现新的成就。发展目标是建设一个充满创新和活力的城市，成为一个美丽、幸福和繁荣的城市。这是县委根据形势和任务的变化，深化对全县形势的认识，顺应发展趋势后提出的。这不仅是我们推进资源型经济转型发展的重要方向，也是我们贯彻党的十九大精神的重要目标。这也是我们在新的发展阶段实现“二百年”目标的一个重要方向。

用创新支持清徐转型发展的新途径——

“创新是清徐发展的第一推动力，也是建设现代经济体系的战略支撑。”

背景

实践经验和市政要求。纵观清徐的发展历程，每一个发展绩效的实现都离不开创新的根本支撑。省委常委、市委书记罗庆余在十一届三中全会上提出，应该在南方建立新的炉灶来生产新的大米。

路径选择之一

理念创新。我们必须坚决执行市委的要求。最重要的是在思维方式上与时俱进，摒弃“沉湎于旧的方式，拒绝为了自己的利益而改变旧的方式”的旧思维，以合作与宽容的理念促进新的发展。要强化大局观念，打破利益固化壁垒，坚决破除“分田固田”、“不让水肥流向别人田”的思想，把优质资源留给高端强势企业发展，实现价值最大化。为了开阔我们的视野，加快我们的发展，如果我们坚持“我们要做多少钱，我们有多少东西”，我们经常会错过机会，延误战斗机。

路径选择二

规划创新。制定县域发展、产业发展、县域发展规划、文化旅游规划等专项规划要有高标准，严格规划、实施和实施，在组织实施上做到“第一年有成效，第二年有特色，第三年有重大变化”。全面落实《国务院关于支持进一步深化改革、促进山西省资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号)文件和省、市、县行动计划，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。河西将重点发展以无机纤维为代表的非金属新材料产业、绿色建筑材料和复合材料、以高性能钕铁硼加工应用为代表的稀土永磁产业以及新能源、节能环保等产业。河东重点发展农副产品食品制造加工，鼓励老字号农副产品龙头企业丰富市场供给，提高产品水平，培育更多领域新增长点。

路线选择三

运营商创新。按照“一体两翼”的总体经济布局，进一步推进综合转型示范区和经济开发区建设。转型综合改革区以“服务与杠杆”为重点，全面推进项目落地，提供无障碍建设，做好县级产业转型引导工作。经济开发区的重点是“标准化和质量改进”。将尽快完成开发区的经营管理。它将明确聚焦于现代煤化工、设备制造、新材料和绿色食品。还将优化开发区的土地利用政策。对于未利用的未开发土地、因企业经营不善或产业衰退导致的土地利用效率低下，将通过政府回购、项目置换等方式在开发区重新分配或安排新项目，收回土地使用权。积极稳妥推进开发区全村搬迁，推动各方资本参与开发区土地收购储备工作，创新公私合作等投融资模式，推进园区整体基础设施建设，努力把清徐经济开发区建设成为产业独特、标准一流、集约化程度高的综合产业发展基地。

以活力打造清徐发展新优势，挖掘新潜力——

“活力是清徐发展的灵魂和根源，是打造实力和潜力的基础。”

背景

当时，我们县的乡镇企业如雨后春笋般涌现。面对“两头在外”的原材料和成品市场格局，清徐创建了“三金第一乡”。它仍然是全国最大的铸铁散热器生产基地，也是全省最大的冶金焦生产基地。每个重大发展机遇都是全县“走出去”、“引进来”的精神、激情、勇气和勇气的结果。当前，我们面临着建设综合转型示范区的大好机遇。我们必须乘坐快速发展的列车。这就要求我们不断激发主任创业的动力，调动干部、企业家和群众三大群体的积极性，保持全县的精神面貌。

路径选择之一

抓住机会。要围绕综合改革示范区园区产业转型开展投资项目，及早建立项目库，准确提高对接成功率。为了挖掘太原航空学校尧城机场的潜在优势，依托我县镁铝合金、磁性材料、润滑油等产业，积极争取更多航空空产业基地落户我县，逐步形成新的朝阳产业。

路径选择二

创造一个舞台。激发和保护创业精神，使市场发挥决定性作用，生产要素充分流动，高效配置，努力创建学习型县、包容性县。我们应该支持那些努力工作、努力工作并在工作中取得成功的人。我们还应该包括解放思想、大胆改革和偶尔犯错误的人，以便所有有能力和愿望工作的人都能找到自己的舞台。

路线选择三

敢于承担责任。要强化“责任在我，发展在我”的使命，积极履行岗位职责，卷起袖子，努力实现“取而代之，求政府”的目标。我们应该保持拼搏进取的精神，敢于啃“硬骨头”，敢于涉过危险的海滩，克服困难，勇往直前。我们要发扬“扎扎实实抓到底”的工作作风，坚持用成绩说话，以扎扎实实的精神抓好各项关键任务，取得成效，使全县走上经济社会发展的快车道。

满足清徐人对美好生活的新期待——

“美是清徐发展的背景，是最具包容性的民生福利。”

背景

要努力搞好城乡建设，因地制宜，充分利用这一有利条件，把清徐建设成为风景如画、宜居宜商、适宜旅游的美丽之地。这是人们对更好生活的要求。

路径选择之一

绿色发展。我们要坚持全民共同治理的原则，着力绿化山区，保护水源，保护家园，加大植树造林力度。西山蒲丰森林公园应建成县城生态游憩区，县城森林覆盖率稳步提高。加快汾河和白石河流域综合治理工程，逐步在农村社区实施“煤制气”，全面实施县域垃圾转运系统建设，实现垃圾收集、运输和处理一体化。我们要加强自然生态系统的恢复和保护，继续实施大气污染防治行动，坚决打赢保卫蓝天的战斗，继续做好控制煤、禁止燃烧、净化水、防尘、清洁、提高标准、治理尾、控制挥发性有机物、控制技术和增加绿色的“十大行动”，坚决抗击空气、水和土壤污染防治的“三大战役”， 牢牢把握生态安全的“底线”,牢牢把握环境保护的“大门”,自觉走生态优先、绿色发展的道路。

路径选择二

整合与发展。全面实施农村振兴战略，加快发展特色休闲农业和观光农业，培育和发展乡村旅游和居家度假等新形式，促进农村123个产业的整合和发展。加快葡萄、醋、铸造等产业振兴，积极连接葛洲坝、大唐电信、山西刘健等公司，争取政策支持，打造一批特色鲜明、地域元素明显、民俗文化展示突出的特色城镇。继续全面改善农村生活环境，切实改善农村生活环境，努力保持城市蓝天白云、乡村青山绿水。

用幸福充实清徐人民对美好生活的新要求——

幸福是清徐发展的根本方向，是党委政府为人民服务的不懈追求。

背景

人民对美好生活的向往是我们的目标，这是总书记对全党的号召。徐青拥有太原最大的农业和最多的农民，这是我们县最大的情况。当前，必须坚定不移地贯彻以人为本的发展思想，按照习近平总书记“八个多”的要求，确保全县全面建设小康社会，享有幸福权。

路径选择之一

协调发展。促进三大产业协调发展，积极推进规模化农业种植、专业化生产和市场化管理；加快传统产业转型升级，新兴产业和现代服务业同步发展。今年认真完成77个重点项目，明年规划74个重点项目，使产业结构更加合理。

路径选择二

两个中心。根据“一江两中心”城镇布局，坚持“以城为景区，以房为厅”的原则，将集约、绿色、低碳等生态要素深入融入县城建设，精心打造环湖绿道和城市景观区，提高精细化城市管理水平。万科集团与我县签订合同后，我们将继续跟进所有事宜，尽快推进合作共建。河东以徐沟为中心，促进文远路与城市高速公路的互联互通，实现全镇交通的根本性转变和跨越式发展，将徐沟建成四通八达、省县快速衔接的现代化中心镇。

路线选择三

城乡一体化。加快城乡一体化步伐，加快路网、管网、污水处理、绿化等基础设施建设，开展交通秩序、违法建设等专项整治，启动棚户区改造工程，打造宜居示范村。制定和实施城乡居民增收行动计划，拓宽居民增收渠道，增加财产性收入来源，积极培育新型专业农民，提高农民经营收入水平，实现城乡居民收入增长与经济增长同步。我们需要增加政府的总体规划和投资，使人民能够享受更高水平的公共服务。深入实施惠民文化工程，提高基层公共文化设施建设水平。