今年国庆中秋节期间，在省旅游委员会的指导下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，齐齐哈尔市旅游委员会实施了坚持安全红线、组织联合检查、加强隐患排查、强化值班职责、提高服务水平、丰富产品供应、加大营销力度等一系列措施。使我市国庆中秋节假期有一个快乐祥和的氛围和安全有序的旅游市场，从而实现假日旅游“安全、有序、优质、高效、文明”的目标。

加强组织领导和责任，全市假日旅游市场安全、平稳、有序运行

为确保国庆中秋节期间全市旅游市场安全、平稳、有序运行，确保全市人民和游客度过一个愉快、安宁、难忘的假期，我委提前规划，从9月初开始召开两次党组会议、一次班会和一次全体政府官员全体大会，研究部署旅游市场安全生产、稳定信访、产品供销等各项任务。并与市交通、交通管理、质量监督、工商部门组成联合检查组，对全市旅游行业单位进行联合检查，对县(市)、区旅游行政主管部门进行旅游市场监督抽查。

同时，9月28日，全市旅游业组织召开会议，迎接“国庆中秋节”假日旅游安全工作的部署，特别是中共十九大期间对安全工作提出了明确要求。通过加强各级组织领导和落实责任，确保中秋节期间全市旅游市场稳定、和平、稳定、有序。

(1)[值勤和市场检查组织/S2/]

市旅游委员会放假期间，由一名委员会领导带领工作，两名工作人员值班。日常值班负责人带领值班人员深入扎龙、龙山公园、水环森林温泉、鹤城花仙港、龙山植物园、碾子山等重旅游景点的运营保障。海外旅行社、观光旅行社、员工旅行社等旅行社。嫩江酒店、百合酒店等星级酒店消防及特种设备进行现场安全检查，发现隐患立即整改。特别是在工人文化宫、火车站、博物馆等城市集中出发地点，将会同市交通管理部门进行专项重点检查，确保旅游市场的安全和秩序。

(2) 发布信息提示和新闻宣传

节假日期间，每天按省旅游委员会的要求报告当日的游客接待和节日组织情况。通过互联网、微信、微博等传统媒体和网络媒体，我们对我市旅游产品的组织和动态进行了立体、及时的宣传报道，为游客服务，扩大营销影响力。同时，齐齐哈尔旅游业工作组随时发布最新的旅游接待及相关信息，特别是拉斯维加斯恶性枪击事件后，我委立即联系了两家具有独立团体资格的国际机构，确认海外游客的情况，并及时反馈给省旅游委员会。

今年国庆中秋节旅游接待概况

由于今年的国庆节和中秋节是联系在一起的，比前几年多了一天，这极大地刺激了旅游市场。我市旅游市场具有安全稳定、有序运行、供需旺盛、亮点多样的特点。实现了游客数量和旅游收入翻番，旅游秩序和旅游安全双重保障的预期目标。综合消费具有明显的刺激作用。

10月1日至8日，全市接待游客899，400人次，同比增长13.5%，旅游综合收入4.23亿元，同比增长26.5%。许多景点都在高处作业。很难找到一张往返我们城市的火车和飞机的票。星级酒店的入住率已经达到91%，很多酒店很难找到一个房间。我们城市的主要景点接待了近30万游客。其中，扎龙、龙山公园、龙山植物园、河智塘、水环森林温泉、北纬47度温泉、分生湖、碾子山环球旅游等重点旅游景点接待游客1万余人。其中，龙山植物园接待游客4.8万人，扎龙接待游客3.8万人，娘子山接待游客7万人，四大温泉景区均创历史新高。

总体而言，由于需求方游客的关注和供应方产品的丰富，国庆黄金周再次提升了我市的知名度，缩短了淡季出行时间。

今年国庆中秋节假日旅游市场的主要特点

(1)周边游市场已成为假日黄金周期间游客的重要组成部分，自驾游已成为游客最重要的出行方式。今年国庆中秋节假期期间，周边游市场成为黄金周游客的重要组成部分，来自4+1联盟城市(齐齐哈尔、大庆、黑河、大兴安岭、呼伦贝尔)以及吉林、辽宁的自驾汽车和游客数量快速增长。便利的交通和自驾车旅游的迅速兴起为空之前的假日市场带来了繁荣。

齐齐哈尔龙山植物园停车场已经挤满了自驾车辆和国外旅游巴士，景区将从2号开始启动备用停车场。动物训练表演的数量从每天两次增加到四次。碾子山“五花山色”之旅和“第一次山货聚会”是大多数自驾游客追求的热点，也成为今年黄金周的亮点。

据统计，黄金周期间，自驾游客占旅游景点接待游客的80%以上。同时，高铁的增加和空线路的加密也是齐齐哈尔吸引周边和远端旅游市场的重要因素之一。虽然齐齐哈尔今年的气温比去年低，但游客的热情和景区的游客接待量并没有下降。由于完整的计划和工作人员的认真工作，公园里的游客有一个有序的游览。

(2)旅游产品供应日益丰富，齐国游客倾向于选择各种旅游产品。2016年以来，我市深化了以旅游产品供给为核心的旅游业发展改革，围绕“吃、住、行、买、娱”的全链条推进。73个新的重点旅游产业项目，总投资近100亿元。其中，2017年将推出14个总投资超过1亿元的旅游项目。

文水森林公园温泉度假村、扶余龙腾温泉、龙江古巷、分生湖景区、碾子山环球旅游的建设和开放，进一步丰富了我市旅游产品的供给，为游客提供了多种选择。扎龙湿地生态游、碾子山五花山观光游、温泉养生、动植物观光和中秋节民俗文化宫博览会等旅游线路非常受游客欢迎。其中，扎龙自然保护区通过引入扎龙的16个场景进一步丰富了旅游项目，如免费电影《河童》和互动项目《六鹤与春天》。与此同时，起重机释放性能从每天四场调整到每天五场，延长了游览时间，以满足游客的需求。游客们反映很高兴你来了。

(3)丰富多彩的节庆活动营造了浓郁的氛围，“旅游+模式”刺激了新的增长。积极拓展旅游整合，通过与文化、体育、农业、工业等产业的整合加强项目整合，扩大产业规模和游客粘性。共宣布了158个旅游节、体育赛事和文化活动。

国庆中秋节期间，各旅游企业积极开展各种活动，吸引来自四面八方的游客。菊花展览活动已经在花仙港鹤城和梅里斯湖度假村展开。齐齐哈尔龙山植物园推出野兽嘉年华和非洲舞蹈表演。泰来县在寒冷地区举办了水稻节和菊花节。碾子山推出五华山观和山货采集。齐齐哈尔首届中秋节民俗文化庙会吸引了大量游客，有百年历史的古老园林龙山公园非常热闹。丰富的艺术表演和多彩的传统民俗文化让游客深深感受到传统文化的无限魅力。各种各样的活动丰富多彩，活跃了齐齐哈尔的旅游市场。

(4)旅游宣传和营销提高了人们的认识，拓展了高端旅游市场。年初以来，我市继续以“鹤城旅游”和“扎龙湿地”的形式推进高速列车和普通列车旅游。组织齐扎公路旅游产品设计大赛，打造12条优质旅游线路。呼伦贝尔、哈尔滨等地举行了多次以自驾、高铁、休闲度假为主题的夏季旅游产品推广会议。

参加省旅游局组织的2017年上海、北京、广州“长尚龙江避暑山庄”夏季旅游推广活动。夏冬双季旅游产品受到广大游客的青睐，尤其是品牌产品“我和小鹤交朋友”，这是我省亲自旅游的首选，主要介绍给贝上官格的游客。目前，该产品已由中国著名的亲子代理机构上海迈涛亲子代理有限公司(Shanghai Maitao Parent-Child Agency)整合推出，针对来自华东五城市的游客，市场反应良好。5月6日，我参加了(4+1)城际旅游联盟工作会议，并商定了年度联盟旅游推广营销计划。联盟城市先后在南京、武汉等地举办旅游推广活动。我市牵头在成都组织了“避暑山庄鹤楼”夏季旅游产品推广会议。我们调整完善了《齐国旅游组织者奖励办法》，在市场营销方面进行了广泛的宣传和推广，进一步吸引了高端旅游市场。我们已经接待了三列有500多人的游客专列。

(5)网络营销扩大了覆盖面，提高了宣传营销和行业管理服务水平。自今年以来，我们继续提高基于互联网的旅游营销和服务水平。“互联网附加”模式已经成为销售的主导力量。全市所有旅行社和星级酒店都实现了网上销售，网络普及率达到100%。仅龙山植物园、何志汤、石水森林温泉、绿马在线旅行社三大重点景区，1-9月份实现网上销售1500多万元。扎龙景区也在今年4月实现了网上销售。

同时，积极与头牛、美团等在线旅行社合作，在第三方平台上开展在线营销，实现我市重点旅游产品的整体购买和超市式联合销售。特别是与头牛开展了深入合作。网上旗舰店的推出吸引了游客的注意力。齐齐哈尔旅游网新修订的官方网站于4月正式上线。组织建设的鹤城休闲旅游网已经启动，在产品整合和旅游直播方面进行了新的探索。

[/s2/][假日期间的旅行安全应急和投诉处理/S2/]

为了应对8天国庆中秋节期间游客的井喷效应，旅游企业提前做好充分准备，积极应对旅游高峰的到来。市场供应充足，景区秩序井然，无旅游安全事故。已受理两起游客投诉，景区得到妥善处理。

国庆中秋节假期已经结束，市旅游局将进一步推进和指导这项工作。认真总结国庆中秋节假期工作的经验和不足，做好数据和游客分析工作，为今后假日旅游接待的安全高效运行，促进全市旅游业的发展，做出新的更大的贡献。